2026年是中國“十五五”規劃的開局之年，也是世界形勢充滿挑戰和不確定性的一年。因此，今年的全國兩會格外受到世界的矚目。政府工作報告中詳盡介紹了“十五五”規劃綱要草案，闡釋了“進一步擴大高水平對外開放”的戰略安排，表達了推動落實四大全球倡議、攜手構建人類命運共同體的強烈愿望和堅定決心。在紛繁復雜的國際環境下，一個規劃清晰、目標明確且持續開放的中國不僅展現出強大的經濟韌性，更將為世界經濟注入更多動力、提供更多機遇。

　　完整產業體系優勢筑牢世界經濟根基

　　“構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系”，是我國“十五五”時期的重大戰略任務。中國制造業增加值規模連續16年保持全球第一，產業鏈供應鏈韌性和安全水平穩步提升。

　　中國不僅持續成為世界經濟增長的最大貢獻者，更是經濟全球化的深度參與者和堅實擁護者。作為全球160多個國家和地區的主要貿易伙伴，中國完整的產業體系優勢是維護全球產業鏈供應鏈韌性和穩定、推動世界經濟發展的重要保障。

　　中國是世界上產業體系最完備的國家，形成了全球規模最大、門類最齊全的生產制造體系。完備的工業體系和產業配套可以支撐中國持續高效向世界輸出各類工業制成品，有效降低了全球尤其是廣大發展中國家的生產成本和工業化門檻，為發展中國家參與國際分工及實現現代化提供了發展機遇。

　　中國產業體系配套完整的供給優勢還體現在不斷攀升的產業創新能力上。近年來，中國出口不僅在規模上逆勢增長，更在“含金量”“含新量”上持續提高。中國制造持續數字化、綠色化轉型，不斷適配升級的國際需求，不僅為全球消費者帶來豐富產品和巨大福利，也促進了全球技術進步和產業升級。2025年，我國已成為工業機器人的凈出口國，是全球人形機器人產業第一大國，專用裝備、高端機床、工業機器人等高技術產品已成為中國制造出海的全新名片。中國以鋰電池、風力發電機組、光伏產品等為代表的綠色貿易也領跑全球，有效推動了全球風電光伏開發的成本下降，為世界能源轉型提供了綠色動力，也為深化清潔能源國際合作創造了新機遇。

　　“十五五”規劃綱要草案對未來五年中國制造“堅持智能化、綠色化、融合化”的發展方向和“培育壯大新興產業和未來產業”的發展重點做出了清晰規劃，這標志著中國將不僅是全球產業鏈、供應鏈的關鍵環節，更將成為全球創新鏈、清潔能源產供鏈的重要力量。

　　超大規模市場優勢激發全球經濟活力

　　“著力建設強大國內市場”既是貫穿“十五五”時期的重要目標，也是今年政府工作的重要任務。中國坐擁14億人口，有超4億的中等收入群體，中國式現代化“以人為本”的理念和中國特色社會主義制度優勢使得我國可以將人口規模優勢轉換為巨大的消費和需求潛力。在全球經濟增長乏力的背景下，中國市場展現出的強勁韌性與蓬勃活力，成為世界經濟的信心之源。

　　中國的市場體量為世界貿易伙伴拓展了增長空間。從搭建進博會、自貿區等國際開放平臺到打造“購在中國”“出口中國”“投資中國”等國字號品牌，中國通過擴大自主開放，貫通國內循環與國際循環，主動以開放的姿態與世界分享超大規模市場機遇。中國已連續17年成為全球第二大進口市場，為世界各國產品和服務貢獻了穩定的出口需求，有利于各貿易伙伴國充分發揮自身比較優勢，提升貿易規模，改善貿易結構，帶動自身經濟增長。同時，中國市場的開放也直接或間接地為廣大貿易伙伴國創造了投資機遇和就業機會。例如在非洲，將本國特色農產品帶入中國市場的跨境電商就已成為當地就業的新引擎。據統計，中國服務進口每年能為非洲國家創造近40萬個就業崗位，為“一帶一路”共建國家創造近300萬個就業崗位。

　　中國的市場縱深為全球市場主體創造了發展機遇。中國龐大的人口基數疊加穩步提升的收入水平，催生出多元異構的需求格局和層次豐富的消費場景，為國內外各類經營主體提供了廣闊的細分空間與發展機遇，這也使得中國市場成為外資企業眼中的“健身房”和“試驗場”。同時，中國也在通過不斷改革優化營商環境和外商投資管理體制，為全球企業來華投資提供更穩定、可預期的政策環境。

　　中國的市場活力也為各國消費者增添了多元選擇。近年來，中國穩步擴大制度型開放，在擴大免簽范圍、優化離境退稅等政策帶動下，中國入境游客規模和消費總額不斷攀升，“中國游”“中國購”熱度居高不下。今年的政府工作報告更是對“優化入境消費環境”做出了直接部署。繼續深化國際消費中心城市建設、推動入境消費擴容升級必將成為“十五五”時期推動高水平對外開放與提振國內消費的重要舉措。

　　互利共贏開放戰略優化國際合作平臺

　　“十五五”時期是面臨深刻復雜變化的時期，在百年變局加速演進、國際形勢變亂交織的背景下，中國更將高舉推動構建人類命運共同體旗幟，倡導平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化，以中國之治助力世界和平與發展，以中國發展的確定性穩住世界的不確定性。

　　面對全球治理赤字，中國是國際秩序的維護者和建設者。中國在堅定維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序的前提下，積極踐行共商共建共享的原則理念，堅持真正的多邊主義，并開創性地提出了構建人類命運共同體理念、高質量共建“一帶一路”以及四大全球倡議，為推動構建全球治理新格局貢獻了中國智慧、中國方案，為變亂交織的世界注入了寶貴的穩定性和正能量。

　　面對南北發展鴻溝，中國是全球南方國家共同發展的貢獻者和引領者。中國人民探索出的中國式現代化道路不僅為發展中國家開辟符合自身發展的現代化新路提供了“中國經驗”，也為加快發展中國家工業化和現代化進程貢獻了“中國力量”。作為全球南方的重要一員，中國在推動自身發展進程中始終堅持同南方國家相互支持、合作共贏，從舉辦首屆中非合作論壇，到宣布支持全球南方合作八項舉措，再到將于今年5月1日全面實施對非100%稅目產品零關稅，中國用實際行動踐行著“現代化道路上一個都不能少，一國都不能掉隊”的承諾和擔當。

　　面向“十五五”，中國將堅持高質量發展和高水平對外開放，以穩定的增長和開放的胸懷攜手世界，共同推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。

　　（作者：吳唱唱 張小鋒，均系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員，分別系對外經濟貿易大學馬克思主義學院講師、對外經濟貿易大學黨委副書記）