2025年8月20日，習近平總書記在聽取西藏自治區黨委和政府工作匯報時強調，西藏要全面貫徹新時代黨的治藏方略，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，扎實推動高質量發展，持續深入抓好穩定、發展、生態、強邊四件大事，努力建設團結富裕文明和諧美麗的社會主義現代化新西藏。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央確立了新時代黨的治藏方略，推動西藏各項事業取得了全方位進步、歷史性成就。新征程上，我們要一如既往地深入貫徹落實新時代黨的治藏方略，譜寫西藏長治久安和高質量發展新篇章。

　　深刻領會新時代黨的治藏方略的理論特質

　　習近平總書記親自為西藏工作把舵定向、謀篇布局，用“十個必須”高度概括了新時代黨的治藏方略，實現黨的治藏理論的新飛躍。新時代黨的治藏方略體系完整、內涵豐富、思想深邃，展現出了鮮明的理論特質，是新時代做好西藏工作的“綱”與“魂”。

　　胸懷“國之大者”的全局觀，彰顯高瞻遠矚的政治智慧。西藏的穩定，直接關系到國家主權、安全和領土完整，關系到民族團結和社會穩定大局。習近平總書記提出“治國必治邊、治邊先穩藏”的重要戰略思想，這一重要戰略思想把西藏的特殊性納入國家戰略層面，把西藏在國家全局中的地位提升到了新的高度。在中央第七次西藏工作座談會上，習近平總書記站在統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的高度，提出并系統闡釋了新時代黨的治藏方略，是習近平新時代中國特色社會主義思想關于西藏工作的集中體現。新時代黨的治藏方略絕非一時一域之策，而是基于中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的深遠考量。同時，黨中央始終將維護祖國統一、加強民族團結作為西藏工作的著眼點和著力點，確保西藏社會持續和諧穩定，為中國式現代化建設奠定了有利周邊環境和內部條件。

　　恪守“人民至上”的宗旨觀，彰顯深厚真摯的為民情懷。新時代黨的治藏方略，從人民主體性出發，強調必須把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對西藏各族人民的深切關懷，盡最大能力滿足西藏各族群眾對美好生活的現實需要。這種深厚的人民情懷，體現在持續加大中央轉移支付和全國對口支援力度，切實解決群眾急難愁盼問題；體現在尊重和保障各民族優秀傳統文化傳承發展，促進各民族交往交流交融；體現在不斷提升基層治理能力，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。正是這種鮮明的人民立場，使得新時代黨的治藏方略贏得了西藏各族群眾的衷心擁護，凝聚起共同團結奮斗、共同繁榮發展的磅礴力量。

　　把握“統籌兼顧”的系統觀，彰顯科學辯證的治理思維。新時代黨的治藏方略深刻把握西藏經濟社會發展的特殊矛盾，堅持穩中求進工作總基調，確保社會大局長期全面穩定；堅持依法治藏與凝聚人心相互促進、有機統一。并強調必須運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定，確保各項事業在法治化軌道上扎實推進；堅持生態環境保護與高質量發展協同推進，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，努力實現在發展中保護、在保護中發展。這一系列既立足當前又著眼長遠、既各有側重又協同推進的戰略部署，生動體現了統籌兼顧的系統觀念和科學辯證的治理智慧。

　　全面貫徹新時代黨的治藏方略的經驗啟示

　　新時代黨的治藏方略的生動實踐，不僅引領西藏各項事業取得全方位進步、歷史性成就，而且凝結出彌足珍貴的經驗啟示，為新征程上推進西藏長治久安和高質量發展提供了根本遵循和行動指南。

　　堅持黨的全面領導，確保西藏工作始終沿著正確方向前進。要充分認識“做好西藏工作，必須始終堅持黨的領導、加強黨的建設”的極端重要性，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，確保黨的大政方針在西藏全面貫徹落實。必須充分發揮黨的組織功能、組織優勢、組織力量，形成上下貫通、執行有力的嚴密組織體系，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為推動西藏長治久安和高質量發展的強大力量。要堅持以改革精神和嚴的標準管黨治黨，運用好深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果和經驗，努力營造風清氣正的政治生態。

　　堅持以人民為中心的發展思想，不斷鞏固黨在西藏的執政根基。要準確把握“把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點”的實踐要求，把為民造福作為最大的政績，把保障和改善民生放在更加突出的位置。要堅定不移增進民生福祉、促進共同富裕，通過實實在在的民生舉措持續改善農牧區生產生活條件，增強西藏各族群眾的獲得感、幸福感、安全感，使廣大群眾真心聽黨話、感黨恩、跟黨走。走好新時代黨的群眾路線，堅持問需于民與問計于民相結合，充分尊重人民主體地位和首創精神，激勵人民用奮斗創造美好生活。

　　促進各民族交往交流交融，鑄牢中華民族共同體意識。要加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史宣傳教育，廣泛宣傳西藏自治區成立60年來取得的輝煌成就，講好新時代西藏故事，引導各族干部群眾不斷增進“五個認同”。積極創建全國民族團結進步模范區，推廣普及國家通用語言文字，促進各民族交往交流交融，共筑中華民族共有精神家園。

　　堅持全國一盤棋，統籌各方力量形成援藏建藏強大合力。牢固樹立整體觀念，充分發揮我國社會主義制度集中力量辦大事的最大優勢，推動黨中央支持、全國支援與西藏自身奮斗有機結合，形成上下聯動、區域協調、優勢互補的工作格局，推動援藏工作取得更大成效。發揮西藏自身優勢，主動融入國家發展大局，積極加強與其他地區的交流合作，實現互利共贏。

　　本文系2024年四川省哲學社會科學基金青年項目“智能算法技術視域下主流意識形態傳播力研究”（SCJJ24ND196）、四川師范大學鑄牢中華民族共同體意識研究基地“中國式現代化與邊疆治理研究”（CSDZL25—50）的階段性研究成果。

　　（作者單位：教育部高校思想政治工作隊伍培訓研修中心（陜西師范大學））