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以系統(tǒng)改革賦能職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)布時間: 2025-06-23 09:27:00 來源: 西藏日報

  在西藏,職業(yè)教育既是邊疆教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程,更是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略支點。近年來,西藏職業(yè)教育在體系構(gòu)建、資源投入、改革創(chuàng)新等方面取得階段性成效,但仍需破解區(qū)域發(fā)展失衡、產(chǎn)教融合深度不足、民族文化傳承與技能培養(yǎng)銜接不緊等結(jié)構(gòu)性矛盾。立足新發(fā)展階段,必須以制度創(chuàng)新為根本動力,以模式改革為核心抓手,以文化賦能為特色優(yōu)勢,以政策保障為基礎(chǔ)支撐,探索具有高原特色的職業(yè)教育現(xiàn)代化路徑。

  構(gòu)建“三元共治”治理體系,破解體制機制瓶頸。制度創(chuàng)新是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的底層邏輯。針對西藏職業(yè)教育治理效能不足的問題,需構(gòu)建政府統(tǒng)籌引領(lǐng)—院校自主辦學(xué)—企業(yè)深度嵌入的協(xié)同治理格局,形成權(quán)責清晰、運轉(zhuǎn)高效的治理生態(tài)。一是強化政府統(tǒng)籌職能。發(fā)揮政府在戰(zhàn)略規(guī)劃、政策供給和資源配置中的主導(dǎo)作用,建立教育、人社、財政等多部門聯(lián)席會議機制,制定符合西藏產(chǎn)業(yè)升級需求的職業(yè)教育發(fā)展專項規(guī)劃,完善分層次經(jīng)費保障機制與人才培養(yǎng)標準體系。二是激發(fā)院校辦學(xué)活力。職業(yè)院校需成為產(chǎn)教融合的樞紐節(jié)點,立足區(qū)域文化特色與產(chǎn)業(yè)需求動態(tài)調(diào)整專業(yè)布局。如在那曲、阿里等地中職學(xué)校開設(shè)高原生態(tài)保護、民族手工藝等特色專業(yè),建立產(chǎn)業(yè)需求調(diào)研—課程體系重構(gòu)—實踐教學(xué)優(yōu)化的動態(tài)響應(yīng)機制。同時,完善“雙師型”教師培養(yǎng)機制,通過教師企業(yè)實踐崗、企業(yè)導(dǎo)師駐校制等舉措,推動教學(xué)內(nèi)容與生產(chǎn)流程無縫對接。三是激活企業(yè)參與動能。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)從被動配合轉(zhuǎn)向主動參與,建立標準共建、基地共訓(xùn)、人才共育的合作機制,如在藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,推動企業(yè)參與制定藏藥炮制、診療技術(shù)等職業(yè)技能標準,共建產(chǎn)學(xué)研用一體化實訓(xùn)基地,杜絕重用工、輕育人的功利化傾向,確保產(chǎn)教融合回歸育人本質(zhì)。四是建立分層分類評價體系。對中職教育,側(cè)重基礎(chǔ)技能掌握度與就業(yè)適配性評價,以技能證書獲取率、縣域就業(yè)率為核心指標;對高職教育,突出技術(shù)創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)服務(wù)力考核,將專利轉(zhuǎn)化率、企業(yè)技術(shù)攻關(guān)參與度納入評價體系;對非學(xué)歷培訓(xùn),聚焦社會服務(wù)覆蓋面與終身學(xué)習(xí)融入度,以社區(qū)培訓(xùn)覆蓋率、學(xué)員職業(yè)發(fā)展提升率衡量成效,形成全過程質(zhì)量監(jiān)測閉環(huán)。

  創(chuàng)新“雙元制+數(shù)字化”培養(yǎng)模式,提升人才供給質(zhì)量。職業(yè)教育的生命力在于實踐導(dǎo)向。西藏需立足高原地理特征與產(chǎn)業(yè)布局,探索學(xué)校教育與鄉(xiāng)村實踐聯(lián)動、線下實訓(xùn)與線上教學(xué)融合的育人模式,打造適應(yīng)本地需求的人才供給體系。一是深化“雙元制”本土化實踐。構(gòu)建校內(nèi)基礎(chǔ)訓(xùn)練—鄉(xiāng)村場景實訓(xùn)協(xié)同機制。以那曲市為例,依托當?shù)睾献魃珞w系,職業(yè)院校與基層黨組織共建鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)基地,學(xué)生通過理論學(xué)習(xí)—田間地頭實訓(xùn)—產(chǎn)業(yè)園區(qū)實戰(zhàn)的遞進式培養(yǎng),掌握畜牧養(yǎng)殖改良、科學(xué)放牧等實用技術(shù),既解決傳統(tǒng)實訓(xùn)依賴城市資源的難題,又為鄉(xiāng)村振興輸送留鄉(xiāng)型技能人才,實現(xiàn)培養(yǎng)一個學(xué)生、帶動一個家庭、服務(wù)一個村落的鏈式效應(yīng)。二是推進數(shù)字化教學(xué)改革。針對西藏地廣人稀、教育資源分布不均的現(xiàn)狀,構(gòu)建分層教學(xué)與混合式學(xué)習(xí)體系。低年級夯實理論基礎(chǔ)與基本技能,高年級推廣線上課程+線下導(dǎo)師+企業(yè)實踐模式,依托“西藏職業(yè)教育數(shù)字學(xué)習(xí)平臺”,集成AI輔助工具、遠程實訓(xùn)系統(tǒng)、就業(yè)導(dǎo)航等功能模塊,實現(xiàn)云端課堂與實地操作有機結(jié)合,如在林芝、日喀則試點數(shù)字技術(shù)遠程實訓(xùn),學(xué)生通過VR設(shè)備模擬溫室大棚管理等場景,提升學(xué)習(xí)的可及性與實效性。

  打造“民族文化+現(xiàn)代技能”特色范式,促進傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。文化傳承是西藏職業(yè)教育的使命之一,需將民族文化保護與技能培養(yǎng)深度融合,構(gòu)建課程傳承技藝、實踐活化文化、產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)價值的發(fā)展閉環(huán),讓職業(yè)教育成為鑄牢中華民族共同體意識的載體。一是構(gòu)建非遺技藝教育體系。制定《西藏民族傳統(tǒng)技藝職業(yè)教育發(fā)展行動計劃》,將唐卡繪制、藏香制作、藏式建筑等國家級非遺項目納入中高職課程,開發(fā)《西藏文化技藝通論》《西藏傳統(tǒng)工藝創(chuàng)新設(shè)計》等模塊化教材。在西藏職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)立非遺技藝工坊,推行校內(nèi)課堂+大師工作室+文化遺址現(xiàn)場教學(xué)模式,邀請國家級非遺傳承人擔任產(chǎn)業(yè)教授,實現(xiàn)傳統(tǒng)技藝從口傳心授向現(xiàn)代教育體系的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。二是打通技藝—產(chǎn)業(yè)—市場轉(zhuǎn)化鏈。依托文旅融合發(fā)展戰(zhàn)略,建立校園研發(fā)—基地孵化—市場運營一體化機制,如拉薩市中職學(xué)校與文創(chuàng)企業(yè)合作開發(fā)唐卡數(shù)字藏品、藏香精油等衍生產(chǎn)品,通過電商平臺拓展銷售渠道,推動指尖技藝向指尖經(jīng)濟升級。

  強化政策保障體系,夯實高質(zhì)量發(fā)展根基。實現(xiàn)職業(yè)教育從補短板到建體系的躍升,需構(gòu)建全方位政策支持矩陣,通過加大財政投入夯實發(fā)展根基、完善人才培養(yǎng)通道暢通成長路徑、強化部門協(xié)同凝聚治理合力,為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供系統(tǒng)性制度保障與資源支撐。一是加大財政投入力度。中央與自治區(qū)財政應(yīng)將職業(yè)教育納入教育現(xiàn)代化重點保障領(lǐng)域,設(shè)立專項基金支持邊遠地區(qū)職校基礎(chǔ)設(shè)施升級、數(shù)字化平臺建設(shè)和民族文化實訓(xùn)室打造。二是暢通人才發(fā)展通道。打破學(xué)歷天花板,建立中職、高職、職教等本科轉(zhuǎn)段升學(xué)機制,實現(xiàn)課程銜接、學(xué)分互認、考核標準統(tǒng)一。同時,完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)橫向聯(lián)動機制,設(shè)立青年人才創(chuàng)業(yè)基金,支持畢業(yè)生返鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村振興項目,在日喀則、林芝等地試點技能人才創(chuàng)業(yè)孵化園,形成技能提升—返鄉(xiāng)就業(yè)—產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的良性循環(huán)。

  (作者單位:西藏社會科學(xué)院當代西藏研究所)

(責編: 陳濛濛 )

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