2018年底，中共中央頒發(fā)了《社會主義學院工作條例》，是社會主義學院60多年歷史發(fā)展中具有里程碑意義的重要文件。《條例》以中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)的形式，對社會主義學院和民主黨派成員的教育培訓工作作出明確規(guī)定，既對社會主義學院提出了新任務和新要求，也是新時代民主黨派成員教育培訓工作的新起點。

　　《條例》明確規(guī)定了社會主義學院的性質(zhì)、任務和目標，對民主黨派成員的教育培訓工作具有很強的指導意義。《社會主義學院工作條例》第二條明確規(guī)定“社會主義學院是中國共產(chǎn)黨領導的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政治學院，是民主黨派和無黨派人士的聯(lián)合黨校，是統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)的主陣地，是開展黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要部門，是黨和國家干部教育培訓體系的重要組成部分。”

　　第五條規(guī)定社會主義學院基本任務包括：“培訓民主黨派和無黨派人士、統(tǒng)一戰(zhàn)線其他領域代表人士，培訓統(tǒng)戰(zhàn)干部，培養(yǎng)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究人才，承辦黨委和政府舉辦的有關專題研討班。”培訓“民主黨派和無黨派人士”等統(tǒng)戰(zhàn)領域的代表人士，是社會主義學院的主業(yè)和基本任務。社會主義學院是民主黨派和無黨派人士的聯(lián)合黨校，許多進修班、培訓班學員以參加中央社會主義學院學習作為其一生的榮耀，社會主義學院應更加重視其主陣地作用的發(fā)揮。

　　第六條規(guī)定了社會主義學院培訓目標是“確保統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域代表人士深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺接受中國共產(chǎn)黨的領導，牢固樹立‘四個意識’，堅定‘四個自信’；增強愛國主義精神，自覺維護祖國統(tǒng)一、民族團結、社會穩(wěn)定；了解和熟悉黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策，增強政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力和解決自身問題能力。”這一規(guī)定確定了社會主義學院教育培訓以增強政治認同的“共識教育”為主要目標，同時兼顧統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針和政策的宣傳，注意提升民主黨派成員“五種能力”的實踐要求，力求做到在凝聚思想共識基礎上的理論與實踐的統(tǒng)一，滿足了各類各層學員的不同培訓需求。

　　此外，《社會主義學院工作條例》第七條規(guī)定“社會主義學院院訓是：愛國、團結、民主、求實”，這也是民主黨派自身光榮歷史的寫照和反映，是新時代民主黨派必須堅持、傳承和發(fā)展的優(yōu)良傳統(tǒng)。

　　《條例》明確了社會主義學院主體班次的學員構成，使民主黨派和無黨派人士的健康成長有了法律制度保障。民主黨派和無黨派成員參加培訓學習主要是通過進修班、培訓班和各種專題研討班的形式進行的。《社會主義學院工作條例》第十六條明確規(guī)定：“社會主義學院舉辦黨外人士進修班。中央社會主義學院進修班學員主要包括：全國人大代表、全國政協(xié)委員中的黨外人士；各民主黨派中央常委、委員，全國工商聯(lián)常委、執(zhí)委；……各民主黨派中央機關中的黨外局級干部、省市兩級組織負責人。……省（自治區(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設兵團社會主義學院進修班學員主要包括：省級人大代表、政協(xié)委員中的黨外人士；各民主黨派省級組織常委、委員，工商聯(lián)省級組織常委、執(zhí)委……”

　　第十七條明確規(guī)定“社會主義學院舉辦黨外人士培訓班。中央社會主義學院主要培訓民主黨派中央及省級組織機關，各級人大常委會、政府、政協(xié)、法院、檢察院以及事業(yè)單位、人民團體等中擔任縣處級以上職務或者具有副高級以上職稱的中青年黨外代表人士。”

　　第十九條明確規(guī)定“社會主義學院可以面向民主黨派代表人士、無黨派代表人士、黨外知識分子代表人士、少數(shù)民族人士、宗教界代表人士、非公有制經(jīng)濟代表人士、新的社會階層代表人士，舉辦專題研討班。”“中央社會主義學院根據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)部安排舉辦專題研討班，主要培訓各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派代表人士，以及擔任省部級領導職務的黨外干部。”以上關于進修班、培訓班以及專題研討班等班次設置的規(guī)定，把包括民主黨派成員在內(nèi)的黨外干部納入國家干部培養(yǎng)體系，保證了在各級人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院以及事業(yè)單位、人民團體等中任職的民主黨派成員，以及民主黨派各級組織主要負責人參加政治學習和教育培訓的機會和權利，解決了黨外干部學習、鍛煉、成長的制度瓶頸，有利于民主黨派干部隊伍的健康成長。

　　《條例》的頒發(fā)和精神的落實，對新時代社會主義學院民主黨派成員的教育培訓工作提出了新任務和新要求。社會主義學院是民主黨派和無黨派人士的聯(lián)合黨校，是統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)的主陣地。新時代中央頒發(fā)的《社會主義學院工作條例》既是民主黨派教育培訓的新起點，同時也賦予社會主義學院新使命、新任務、新要求。

　　《社會主義學院工作條例》第三條明確規(guī)定：“社會主義學院工作必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持社會主義辦學方向，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)基地、理論研究基地、方針政策宣傳基地作用，為鞏固和發(fā)展新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線作出貢獻。”這一規(guī)定明確了社會主義學院的性質(zhì)、定位和方向，大大提升了社會主義學院的地位、鼓舞了整個社院系統(tǒng)的士氣。同時，這對新時代社會主義學院做好民主黨派成員教育培訓工作提出了新任務和新要求。社會主義學院必須做好改革發(fā)展規(guī)劃，明確建強主陣地、守好主戰(zhàn)場、當好主力軍的發(fā)展目標。

　　首先，這一規(guī)定明確了社院姓“社”的政治定位，民主黨派成員的教育培訓要突出政治培訓，強化政治共識教育。要以文化認同為基礎，以政治認同為目標，以國家認同為原則，組織開展馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，以及黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策的研究和宣傳，推進理論創(chuàng)新，使民主黨派成員深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺接受中國共產(chǎn)黨的領導，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”；增強愛國主義精神，自覺維護祖國統(tǒng)一、民族團結、社會穩(wěn)定。

　　其次，社會主義學院要加強民主黨派成員對于黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策的了解和熟悉，切實增強民主黨派領導班子成員的政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力、合作共事能力和解決自身問題能力，以班子建設帶動隊伍建設，全面加強自身建設，以便更好履行民主黨派的政治職能。

　　最后，社會主義學院教育培訓要堅持理論聯(lián)系實際，解放思想，改革創(chuàng)新。在民主黨派成員教育培訓中，深刻準確把握新時代民主黨派成員的新情況新問題，結合新時代中國社會的主要矛盾和我們黨“兩個一百年”的奮斗目標，發(fā)現(xiàn)新問題，探索新方法，找到新出路，發(fā)揮社會主義學院“三個基地”的重要作用，廣交深交黨外朋友，鞏固和發(fā)展新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，凝心聚力，共同為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出貢獻。（作者：中央社會主義學院統(tǒng)一戰(zhàn)線理論教研部副教授）