中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議要求，各地區(qū)各部門(mén)要扎實(shí)做好慶祝改革開(kāi)放40周年工作，要注意從歷史、全局、戰(zhàn)略的高度總結(jié)40年改革開(kāi)放成就和經(jīng)驗(yàn)，突出時(shí)代性、思想性、實(shí)踐性。

　　11月17日，在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記高度概括了40年來(lái)中國(guó)人民在改革開(kāi)放偉大征程中取得的成就和經(jīng)驗(yàn)。為深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要論述精神，總結(jié)好改革開(kāi)放的成就和經(jīng)驗(yàn)，本刊特推出系列特別策劃予以解讀，敬請(qǐng)關(guān)注。

　　“40年來(lái)，中國(guó)人民勇于探索、真抓實(shí)干，憑著一股開(kāi)拓創(chuàng)新的拼勁，一股自力更生的韌勁，把中國(guó)建成了世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)的面貌、中國(guó)人民的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。中國(guó)的今天，是中國(guó)人民干出來(lái)的！”

　　習(xí)近平總書(shū)記在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的這段講話，既是對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放40年成就和經(jīng)驗(yàn)的高度概括，也是我們深入推進(jìn)全面深化改革和進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放必須堅(jiān)持的工作遵循。

　　“中國(guó)的今天，是中國(guó)人民干出來(lái)的”蘊(yùn)含豐富歷史經(jīng)驗(yàn)和馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法

　　“中國(guó)人民干出來(lái)的”，解釋了中國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)是誰(shuí)干出來(lái)的這一根本問(wèn)題，凸顯了干事創(chuàng)業(yè)的主體是人民，是馬克思主義唯物史觀的生動(dòng)展現(xiàn)。

　　人類歷史的發(fā)展一再證明，人民群眾是歷史活動(dòng)的主體，是歷史的創(chuàng)造者。在社會(huì)基本矛盾的運(yùn)動(dòng)中，人民群眾不僅是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的推動(dòng)力量，而且是社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系變革的推動(dòng)力量，人民群眾的社會(huì)實(shí)踐最終決定著歷史發(fā)展的結(jié)局。中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨為人民而生，因人民而立，始終堅(jiān)守人民立場(chǎng)，將全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨。始終堅(jiān)持以人民為中心，站在人民的立場(chǎng)上想問(wèn)題，作決策，做事情，干事業(yè)，做有利于人民、符合人民利益的事，才贏得了人民群眾的認(rèn)同、擁護(hù)和支持，黨和人民的事業(yè)才取得了巨大的成功。因人民改革，為人民開(kāi)放，依靠人民推進(jìn)事業(yè)，40年光輝歷程正是馬克思主義唯物史觀的生動(dòng)展現(xiàn)。

　　中國(guó)的今天，是怎樣干出來(lái)的呢？是中國(guó)人民勇于探索、真抓實(shí)干干出來(lái)的。這段重要論述解釋了改革開(kāi)放40年偉大成就是怎么取得的這一重要問(wèn)題。

　　通過(guò)勇于探索揭示客觀事物的本質(zhì)和規(guī)律，按照規(guī)律辦事，真抓實(shí)干。這是實(shí)踐基礎(chǔ)上的能動(dòng)的反映論與理論指導(dǎo)實(shí)踐的有機(jī)統(tǒng)一。馬克思說(shuō)：“一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)”。反對(duì)空談，強(qiáng)調(diào)實(shí)干，始終是中國(guó)共產(chǎn)黨人的核心理念。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，切實(shí)干出實(shí)效來(lái)。決不能搞一陣風(fēng)、一下子，而是要一步一個(gè)腳印、穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走，不斷積小勝為大勝。40年改革開(kāi)放取得的重大成就，不是空想出來(lái)的，是中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下真抓實(shí)干干出來(lái)的，沒(méi)有半點(diǎn)虛假。

　　中國(guó)的今天，是中國(guó)人民以什么樣的精神狀態(tài)干出來(lái)的呢？這種精神狀態(tài)就是一股開(kāi)拓創(chuàng)新的拼勁和自力更生的韌勁。

　　改革開(kāi)放40年，是中國(guó)人民開(kāi)拓創(chuàng)新、自力更生的40年。在改革開(kāi)放初期，黨尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，在農(nóng)村改革初見(jiàn)成效、農(nóng)村面貌發(fā)生明顯變化的基礎(chǔ)上，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，精心謀劃城市改革。改革開(kāi)放的進(jìn)程從農(nóng)村到城市，從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到其他領(lǐng)域，勢(shì)不可擋地全面展開(kāi)了。

　　中國(guó)的今天，不是依靠別人施舍得來(lái)的。40年改革開(kāi)放，我們始終牢記內(nèi)因是變化的根本依據(jù)，始終堅(jiān)持以我為主、為我所用，統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”，利用“兩個(gè)市場(chǎng)”“兩種資源”，依靠中國(guó)人民的拼搏和付出，頂住各種壓力和威脅，戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，保證了國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)上的獨(dú)立自主，調(diào)動(dòng)了一切積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使中國(guó)立于不敗之地。

　　“中國(guó)的今天，是中國(guó)人民干出來(lái)的”擁有堅(jiān)實(shí)現(xiàn)實(shí)支撐

　　改革開(kāi)放特別是黨的十八大以來(lái)，中國(guó)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下干出了歷史性成就、干出了歷史性變革。改革開(kāi)放之初，中國(guó)共產(chǎn)黨就發(fā)出了走自己的路、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大號(hào)召。從那時(shí)起，中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，突破了一道道難關(guān)險(xiǎn)阻，用雙手書(shū)寫(xiě)出人類社會(huì)發(fā)展史上的壯麗史詩(shī)。

　　中國(guó)人民干出了歷史性成就。40年來(lái)，尤其是黨的十八大以來(lái)，中國(guó)人民在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行改革開(kāi)放新的偉大革命，破除阻礙國(guó)家和民族發(fā)展的一切思想和體制障礙，開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，使中國(guó)大踏步趕上時(shí)代。

　　中國(guó)人民堅(jiān)持立足國(guó)情、放眼世界，既強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主、自力更生，又注重對(duì)外開(kāi)放、合作共贏，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，成功開(kāi)辟出一條中國(guó)特色社會(huì)主義道路。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。中國(guó)人民堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，實(shí)現(xiàn)解放思想和改革開(kāi)放相互激蕩、觀念創(chuàng)新和實(shí)踐探索相互促進(jìn)，充分顯示了思想引領(lǐng)的強(qiáng)大力量。中國(guó)人民勇于自我革命、自我革新，不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，不斷革除阻礙發(fā)展的各方面體制機(jī)制弊端，充分顯示了制度保障的強(qiáng)大力量。中國(guó)人民堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策，打開(kāi)國(guó)門(mén)搞建設(shè)，成功實(shí)現(xiàn)從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的偉大轉(zhuǎn)折。

　　中國(guó)人民干出了歷史性變革。黨的十八大以來(lái)的這6年，是黨和國(guó)家發(fā)展歷程中極不平凡的6年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出一系列具有開(kāi)創(chuàng)性的新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺(tái)一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。這些變革是深層次的、根本性的，對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的影響。

　　把“中國(guó)的今天，是中國(guó)人民干出來(lái)的”作為深化改革開(kāi)放的工作遵循

　　中國(guó)能有今天的嶄新面貌毫無(wú)疑問(wèn)得益于改革開(kāi)放。40年來(lái)，中國(guó)人民通過(guò)不懈奮斗，推動(dòng)中國(guó)取得了歷史性發(fā)展成就。站在下一個(gè)40年的路口，習(xí)近平總書(shū)記鄭重宣告，中國(guó)改革開(kāi)放永不停步！

　　深入推進(jìn)下一個(gè)40年的改革開(kāi)放，必須認(rèn)清我國(guó)面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，明確我們要擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史使命、任務(wù)。

　　從國(guó)際看，當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期。經(jīng)濟(jì)全球化大潮滾滾向前，但保護(hù)主義、單邊主義為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)蒙上了陰影。新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，但增長(zhǎng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換尚未完成。國(guó)際格局深刻演變，但發(fā)展失衡未有根本改觀。全球治理體系加快變革，但治理滯后仍是突出挑戰(zhàn)。面對(duì)國(guó)際形勢(shì)帶來(lái)的困難和挑戰(zhàn)，我們要始終做到習(xí)近平總書(shū)記號(hào)召的“四個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持開(kāi)放合作，維護(hù)多邊貿(mào)易體制；堅(jiān)持伙伴精神，加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)；堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力；堅(jiān)持普惠共贏，促進(jìn)全球包容發(fā)展。

　　從國(guó)內(nèi)看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變，經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難較多，長(zhǎng)期積累的風(fēng)險(xiǎn)隱患有所暴露。面對(duì)這些困難和挑戰(zhàn)，我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)；堅(jiān)持新發(fā)展理念；堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加大改革開(kāi)放力度，抓住主要矛盾，有針對(duì)性地加以解決；堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，研究解決民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。

　　深入推進(jìn)下一個(gè)40年的改革開(kāi)放，必須把“中國(guó)的今天，是中國(guó)人民干出來(lái)的”作為重要工作遵循。

　　始終堅(jiān)持以人民為中心，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。順應(yīng)我國(guó)社會(huì)矛盾已經(jīng)發(fā)生變化的實(shí)踐要求，著力解決我國(guó)發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，在更高水平上不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。要尊重基層首創(chuàng)精神，相信群眾智慧，滿腔熱情向群眾學(xué)習(xí)，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，借鑒群眾經(jīng)驗(yàn)，發(fā)動(dòng)群眾破解難題、帶動(dòng)群眾推進(jìn)發(fā)展，引導(dǎo)群眾研究新情況、探索新經(jīng)驗(yàn)，把群眾的聰明才智和內(nèi)在潛能充分發(fā)掘出來(lái)。要把人民滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成作為衡量和檢驗(yàn)黨和國(guó)家一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn),以造福人民為最大政績(jī)。

　　空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“社會(huì)主義是干出來(lái)的，新時(shí)代也是干出來(lái)的。”我們相信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民繼續(xù)勇于探索、真抓實(shí)干，繼續(xù)發(fā)揮開(kāi)拓創(chuàng)新的拼勁和自力更生的韌勁，砥礪前行，“下一個(gè)40年的中國(guó)，定當(dāng)有讓世界刮目相看的新成就！”

　　（作者系中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）督學(xué)組督學(xué)、教授、博導(dǎo)）