【紅船聽濤】

群眾路線維系著黨和人民的血肉聯系，是中國共產黨在長期的革命實踐中形成的，并在社會主義建設和改革階段一以貫之的生命線和根本工作路線。實踐證明，群眾路線是黨實現為人民謀幸福初心的重要保證，必須長期堅持并在實踐中不斷豐富、發展和完善。

群眾在哪里，領導干部就要出現在哪里，群眾路線就要落實到哪里。當前，人類社會進入網絡時代，群眾工作面臨的環境發生了深刻變化。截至今年6月，我國網民規模已達8.02億人，涵蓋各個階層。網絡空間日益成為匯聚民意的新渠道、思潮交鋒的主戰場、政治參與的新場域和為人民服務的新平臺。

網民來自老百姓，老百姓上了網，黨的群眾路線也必須延伸到網絡空間。在邁向網絡強國的新征程中，各級領導干部走好網上群眾路線，把網絡群眾工作做實、做細，對密切聯系網民群體、維護人民根本利益、鞏固黨的執政基礎具有重大意義。

“為了廣大網民”是走好網上群眾路線的出發點

走好網上群眾路線，要明確“為了誰”的問題。習近平總書記指出，網信事業要發展，必須貫徹以人民為中心的發展思想。發展我國的網信事業，必須堅守人民立場，以為人民群眾謀福祉為宗旨，推動互聯網發展成果為人民群眾所共享，這是走好網絡群眾路線的基本出發點。

當前，我國網信事業發展站在新的歷史起點上。走好網上群眾路線，要積極回應網民新期待新需求，采取有力措施讓互聯網更多更好地造福廣大網民。如，加快農村偏遠地區網絡基礎設施建設步伐，消除城鄉之間“數字鴻溝”；進一步降低信息化服務成本，為網民提供質優價廉的信息服務；大力發展數字經濟，為經濟發展提供“新動能”；加速互聯網與教育、醫療、文化等民生領域的深度融合，優化公共資源配置；運用互聯網手段推進國家治理體系和治理能力現代化，提高公共服務質量和效率；消除危害網絡安全的各種風險，營造清朗的網絡空間。

“依靠廣大網民”是走好網上群眾路線的立足點

走好網上群眾路線，要回答好“依靠誰”的問題。網民是我國互聯網發展和治理的主體。走好網上群眾路線，要求我們必須緊緊依靠廣大網民，充分調動其積極性，激發其創造性。

依靠廣大網民，要充分尊重網民的主體地位和首創精神。我國網民人數占總人口的一半以上，網民群體中蘊含著巨大的創造潛能。依靠廣大網民，在思想上，要樹立廣大網民是真正英雄的觀念，尊重網民的創造力，增進同網民的感情，真情實意做網民工作，維護網民的合法權益。在方法上，既要團結盡可能多的大眾網民，又要發揮專門人才的引領作用，匯聚和使用好一大批高素質的網絡安全和信息化人才。依靠廣大網民，還要構建互聯網治理中的網民有序參與機制。引導網民有序參與是彰顯網民主體地位的重要舉措。要進一步拓寬網民參與渠道，完善網民參與制度，發展網絡社會組織，走出一條依靠廣大網民共建共治共享網上美好家園的善治之路。

“從網民中來，到網民中去”是走好網上群眾路線的工作方法

“從網民中來”，要求問政于廣大網民。網絡時代，治國理政所面臨的復雜性和不確定性因素增加。各級領導干部在想問題、作決策、干事情時，要積極傾聽網民意見，汲取網民智慧，引導網絡輿論，凝聚民意的最大公約數。

為此，一方面，要建立健全網絡問政平臺。當前，一些網絡問政平臺仍存在著形式單一、信息滯后、“僵尸化”、管理不規范、缺乏有效互動等問題。要完善網絡問政平臺的管理制度，安排專人負責平臺的日常運營；建立網民意見辦理回復的詳細工作流程，及時回應網民關切；強化責任追究制度，對各種不當回應行為進行必要問責。另一方面，要提高各級領導干部與網民互動溝通的能力。當前，部分干部還不善于與網民溝通交流，有的“失語遲語”，有的動輒刪帖禁言，有的脫離不了“官腔官調”，還有的敷衍應對、答非所問。因此，領導干部要通過有針對性的培訓學習，掌握正確的網絡溝通方法和技巧。在傾聽網民意見的同時，要注意去偽存真、去粗取精，提煉出真實的民意；還要引導好網民意見，及時化解怨氣、糾正邪氣，營造健康和諧的網絡輿論環境。

“到網民中去”，要求推進網絡理政。相對于“從網民中來”的聽民意、找問題環節，“到網民中去”則是落實到行動，突出辦實事，并請廣大網民檢驗實踐效果。

首先，通過網絡理政解決網民的現實關切。網民反映的大多數問題，根源在于現實社會，最終也須在實踐中加以解決。一些干部在面對網民的訴求時，不同程度存在著重“聽”而不重“理”、說得多做得少、網上與網下相脫節等問題。“到網民中去”絕不能停留在網絡空間，絕不能只看帖子、回留言而不辦實事。要建立網上網下有效銜接機制，對網民個性化的合理利益訴求在現實中馬上就辦，及時反饋；對社會矛盾和問題要實時納入公共政策議程，通過政策實踐活動推動問題解決。其次，建立各級領導干部網絡理政的網民評價機制。要把網民作為考核評價的最重要主體，構建科學的考核評價體系；要將網民評價結果及時反饋給領導干部，鼓勵先進，鞭策后進。

網絡時代做好群眾工作的機遇和挑戰并存。要把握互聯網規律，創新群眾工作方法，走好網上群眾路線，密切黨和廣大網民的聯系，不斷增進廣大網民的福祉，踐行為人民服務的初心和使命。

（作者系福建省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員）