日前，美國國會參議院人工智能小組創始人海因里希和波特曼及參議院商務委員會成員布萊恩·沙茨聯合，提出了“人工智能倡議法案”。法案要求制定國家戰略，未來5年投資22億美元推動人工智能技術發展。

　　特朗普的“高參”之一、白宮科技政策辦公室副主任克拉希歐斯曾說：“美國政府將確保美國在人工智能領域的領先地位。”為了達成這一目的，美國都用了哪些招兒？

　　這法案，招數很具體

　　“人工智能倡議法案”提出的措施手段很具體。

　　首先成立“一室兩會”，分別是國家人工智能協調辦公室、人工智能跨機構委員會和人工智能咨詢委員會，加強政府內跨機構協調，促進非政府專家參與，制定推動人工智能研發的國家戰略規劃。

　　二是要求美國國家標準與技術研究所（NIST）明確“指標”，以制定旨在評估人工智能算法性能和“學習”數據庫質量的行業標準。該工作每年預算4000萬美元。

　　三是要求國家科學基金會新建5個“多學科人工智能研究和教育中心”，以資助人工智能技術、教育和社會影響方面的研究。每個中心每年的預算高達2000萬美元。

　　四是要求能源部制定一個人工智能研究計劃，建設最先進的計算設備，優先提供給政府和科研機構人工智能領域研究人員使用。此外，能源部將5年投資15億美元建立5個人工智能研究中心。

　　信息技術與創新基金會（IITF）高級研究員約書亞表示，美國人工智能領域競爭力的未來取決于決策者怎樣有效地支持創新。“人工智能倡議法案”為聯邦政府加速和加強人工智能研發提供了明確、具體的步驟，將確保美國全球科研領導者的地位。

　　大戰略，總統親自簽

　　在美國政府眼里，人工智能有多重要？今年2月11日，美國總統特朗普簽署旨在“維持美國在人工智能領域的領先地位”的總統令，親自啟動“美國人工智能倡議”戰略，倡議書明確寫道：“隨著全球人工智能領域的創新加速，美國不能袖手旁觀！”該戰略雖未提出具體措施，但明確了確保美國在人工智能領域的領導地位，應對大國競爭和全球挑戰的戰略目標。

　　“美國人工智能倡議”明確指出5個重點發力方向。第一是研發方面，將人工智能作為基礎研發投資的重點。第二是資源共享方面，聯邦機構人工智能領域的數據、算法等應向研發人員和企業開放。第三是標準規范方面，白宮科技政策辦公室和商務部等機構將制定人工智能技術的標準體系。第四是人才培養方面，加強培養具備創新能力和必備知識結構的從業人員和產業工人。第五是國際合作方面，美國將在人工智能領域與全球其他國家開展合作。

　　事實上，早在2016年10月，時任美國總統奧巴馬就在白宮前沿峰會上發布了《國家人工智能研究和發展戰略計劃》報告。同年12月20日，白宮又發布題為《人工智能、自動化與經濟》的報告，認為應對人工智能帶來的“自動化”經濟，將是下屆政府面臨的挑戰之一。

　　新技術，軍方走在前

　　就在特朗普簽署“美國人工智能倡議”的第二天，美國防部發布《2018年國防部人工智能戰略摘要》，提出利用人工智能技術保障國家和公民安全、拓展人工智能在美國全球防御體系中的應用等戰略目標。

　　摘要認為，國防部應在態勢感知和決策、增強作戰裝備的安全性、實施預測性維修和補給、精簡業務流程等領域推廣人工智能應用；加強與高科技企業、學術界、全球盟友和伙伴在人工智能領域的合作，在人工智能初創企業等與國防任務之間搭建橋梁；采取措施，招募、培訓、提拔和留住領先的人工智能人才；同時重視人工智能技術軍事應用的倫理與安全，制定人工智能國防應用原則，提出全球接受的軍事人工智能指南。

　　美國軍方在推動人工智能技術發展上一直走在其他政府部門之前。2018年6月，美國防部成立聯合人工智能中心（JAIC），以加快人工智能裝備交付速度，擴大人工智能在軍事領域的應用范圍，利用人工智能技術增強國防優勢。同年9月，美國國防部高級研究計劃局（DARPA）主任史蒂文·沃克宣布，未來5年，DARPA將在人工智能項目上投入20億美元。今年3月，國防部公布2020財年預算草案，其中用于人工智能和機器學習領域的資金高達9.27億美元。