受理執(zhí)行案件（新收加舊存）47717件，同比增長20.49%，已結(jié)案件39872件，執(zhí)行到位金額34.07億元，執(zhí)行完畢率等核心指標(biāo)均優(yōu)于或處于最高法院預(yù)設(shè)的合理區(qū)間，這組數(shù)據(jù)是去年全區(qū)法院執(zhí)行工作的成績單。

　　2025年，全區(qū)各級法院緊盯“切實(shí)解決執(zhí)行難”工作目標(biāo)，通過扎實(shí)開展“交叉執(zhí)行”“終本清倉、回暖促執(zhí)”等工作，切實(shí)推動涉執(zhí)行核心指標(biāo)提質(zhì)增效，全區(qū)法院執(zhí)行工作取得亮眼成效。

　　執(zhí)行工作愈加規(guī)范化

　　執(zhí)行案件年均增幅超過20%，其中拉薩市城關(guān)區(qū)人民法院、堆龍德慶區(qū)人民法院增幅達(dá)40%至50%。這是記者從自治區(qū)高級人民法院執(zhí)行局了解到的數(shù)據(jù)，與之相對的是全區(qū)執(zhí)行干警只有不到500人。

　　自治區(qū)高級人民法院執(zhí)行局局長劉彬告訴記者：“盡管案多人少的矛盾越來越突出，但我們積極面對新形勢、新任務(wù)，克服實(shí)際困難，緊盯執(zhí)行完畢率等核心指標(biāo)，全力以赴破解‘執(zhí)行難’。”

　　近年來，在區(qū)黨委政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)黨委政法委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，區(qū)高法院不斷健全相關(guān)制度機(jī)制，全面推動執(zhí)行工作規(guī)范化水平提升，先后制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化執(zhí)行工作“三統(tǒng)一”管理的指導(dǎo)意見（試行）》，持續(xù)深化《關(guān)于跨區(qū)案件巡審協(xié)調(diào)處執(zhí)行案件協(xié)助協(xié)作機(jī)制工作細(xì)則》等制度機(jī)制，以全區(qū)執(zhí)行工作規(guī)范化水平的提升，促進(jìn)執(zhí)行工作整體質(zhì)效提升。

　　重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)行工作全面推進(jìn)

　　2025年，全區(qū)法院常態(tài)化全面推動“交叉執(zhí)行”“終本清倉、回暖促執(zhí)”“打擊拒執(zhí)”等重點(diǎn)領(lǐng)域工作，共交叉執(zhí)行案件969件、執(zhí)行到位案款4075.91萬元，工作成效獲最高人民法院表揚(yáng)；恢復(fù)執(zhí)行案件4624件，執(zhí)行到位案款4.29億元；依法打擊拒不履行等失信行為，共發(fā)布失信名單7512人次、限制高消費(fèi)13709人次。

　　申請執(zhí)行人達(dá)某與被申請人高某、西藏某實(shí)業(yè)有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛一案于2025年年底正式畫上句號。達(dá)某的代理律師普布說：“被申請人被布控時，我們發(fā)現(xiàn)線索后第一時間反饋給法官，感謝城關(guān)區(qū)人民法院第一時間跟進(jìn)，讓我的當(dāng)事人全額拿到執(zhí)行款。”

　　這起案件標(biāo)的126399元，前后歷經(jīng)一年多才結(jié)束。首次執(zhí)行階段，通過布控手段找到高某時，高某支付了3萬元執(zhí)行款，雙方約定分期支付，此案終結(jié)執(zhí)行。但高某再次音訊全無，約定的執(zhí)行款沒有繼續(xù)履行。

　　2025年，城關(guān)區(qū)人民法院對本案恢復(fù)執(zhí)行，從快從速調(diào)查核實(shí)，恢復(fù)執(zhí)行2個月內(nèi)通過布控找到高某，強(qiáng)制高某一次性履行剩余案款，至此真正案結(jié)事了。

　　為了真正讓“紙上權(quán)利”變?yōu)椤罢娼鸢足y”，布控和強(qiáng)制執(zhí)行都是為了保障當(dāng)事人權(quán)益所采取的有效措施。

　　目前，全區(qū)法院與公安、住建、人社、市監(jiān)等37家部門建立聯(lián)動機(jī)制，在查人找物、公積金扣劃、信用聯(lián)合懲戒等方面積極協(xié)作配合。2025年，區(qū)高法院與區(qū)人社廳、市場監(jiān)管局先后建立“點(diǎn)對點(diǎn)”執(zhí)行查控系統(tǒng)對接，逐步實(shí)現(xiàn)了“線上+線下”共享協(xié)作。

　　善意文明執(zhí)行讓“事了人和”

　　“申請人債權(quán)得到全額清償，被執(zhí)行人酒店得以持續(xù)經(jīng)營并保留就業(yè)崗位，這樣就實(shí)現(xiàn)了債權(quán)人權(quán)益保障與經(jīng)營主體紓困的雙贏。”拉薩市中級人民法院執(zhí)行干警張棟卿向記者介紹了一起善意文明執(zhí)行典型案例。

　　申請人某裝飾工程有限公司與被執(zhí)行人西藏某酒店管理有限公司因裝飾裝修合同糾紛，經(jīng)仲裁機(jī)構(gòu)裁決，被執(zhí)行人需向申請人支付工程欠款及違約金共計(jì)87.5萬元。

　　裁決生效后，被執(zhí)行人因資金周轉(zhuǎn)困難未履行義務(wù)，申請人遂申請強(qiáng)制執(zhí)行，要求查封、拍賣酒店全部設(shè)施，明確拒絕以酒店經(jīng)營權(quán)收益償還債務(wù)等變通方案。

　　一起案件很快走入“死胡同”，執(zhí)行干警發(fā)現(xiàn)若直接查封、拍賣酒店設(shè)施，將導(dǎo)致酒店立即停業(yè)，數(shù)十名員工面臨失業(yè)；酒店設(shè)施二手變賣價值僅能覆蓋不足30%的債權(quán)，申請人實(shí)際受償率極低；酒店作為本地核心經(jīng)營性資產(chǎn)，停業(yè)將對區(qū)域商業(yè)生態(tài)及營商環(huán)境造成負(fù)面影響。

　　執(zhí)行干警推陳出新，堅(jiān)持善意文明執(zhí)行理念，實(shí)地深入酒店經(jīng)營現(xiàn)場，核實(shí)其現(xiàn)金流斷裂，應(yīng)收賬款逾期等實(shí)際困難，創(chuàng)新制定“經(jīng)營必需費(fèi)用申報(bào)+審查撥付”機(jī)制：被執(zhí)行人每月申報(bào)房租、工資、水電等必要運(yùn)營成本，經(jīng)法院審核后從監(jiān)管執(zhí)行賬戶優(yōu)先撥付，剩余資金專項(xiàng)用于償還申請人債權(quán)。

　　歷時五個月的多輪溝通，申請人最終接受柔性執(zhí)行方案，被執(zhí)行人通過持續(xù)經(jīng)營收益全額清償債務(wù)。

　　執(zhí)行工作不應(yīng)僅追求“案結(jié)”，更要實(shí)現(xiàn)“事了人和”。張棟卿說：“對經(jīng)營性財(cái)產(chǎn)優(yōu)先采用‘活封活扣+收益監(jiān)管’的柔性方式，避免‘一執(zhí)就死’，以最小司法成本實(shí)現(xiàn)債權(quán)清償與企業(yè)經(jīng)營的平衡。”

　　據(jù)悉，去年，全區(qū)法院堅(jiān)持善意文明執(zhí)行，建立失信被執(zhí)行人信用承諾與修復(fù)機(jī)制，屏蔽失信名單5167人次、解除限制高消費(fèi)4292人次，屏蔽法人或其他組織934次，幫助934家中小微企業(yè)修復(fù)信用、重返市場。

　　劉彬表示，下一步，全區(qū)法院將不斷深化執(zhí)行難綜合治理、源頭治理，提升執(zhí)行工作質(zhì)效，打通司法為民“最后一公里”，全力守護(hù)群眾勝訴權(quán)益。