昌都市公安局交通管理支隊事故處理大廳曾經(jīng)像個“戰(zhàn)場”。

　　總是擠滿了前來處理事故的司機，雙方帶著怨氣喋喋不休，從填表到最后處理結(jié)果出來，在這里一待就是好幾個小時。

　　“那時候這里能吵翻天，有時候我們勸都勸不住。”昌都市公安局交通管理支隊事故處理大隊隊長侯道毅說，“而現(xiàn)在時常安靜得能聽見門外的腳步聲，比考場還安靜。”

　　從吵鬧到安靜的背后，是昌都市公安局交通管理支隊將改進作風(fēng)狠抓落實貫穿交管工作全過程，以持之以恒的定力推進作風(fēng)建設(shè)、以扎實有效的舉措深化為民服務(wù)，著力提升交管服務(wù)效能、群眾滿意度所取得的扎實成效。

　　刀刃向內(nèi)：向技術(shù)要效率

　　變化始于“交管12123”互聯(lián)網(wǎng)視頻快處定責(zé)系統(tǒng)。前不久，昌都市卡若區(qū)妥壩鄉(xiāng)發(fā)生了一起追尾事故，接到報警后，侯道毅通過視頻勘查現(xiàn)場，將電子認(rèn)定書直接推送到當(dāng)事人手機——全程只用了10分鐘。如果交警驅(qū)車趕往現(xiàn)場，單邊就要3個小時。

　　“剛開始推行視頻快處，我們心里也犯嘀咕，不見人、不看現(xiàn)場，就靠幾張照片定責(zé)，靠譜嗎？”侯道毅說。

　　但實踐下來發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人舉著手機，通過視頻連線，只需10分鐘就能拿到電子認(rèn)定書。沒有漫長的等待，沒有復(fù)雜的評估，不用再為了爭論“是誰的責(zé)任”待在事故現(xiàn)場，站上三四個小時。

　　走進昌都市公安局車輛管理所大廳，這種“減法”更直觀。買了新車的頓珠接過新牌照時，還有些不敢相信。他記得以前辦證像闖關(guān)：排完這個窗口排那個，每個窗口都要等，半天工夫就耗在這里了。他告訴記者：“現(xiàn)在五分鐘不到就辦完了，真是方便。”

　　這是刀刃向內(nèi)的流程再造——18項簡便業(yè)務(wù)實現(xiàn)“一證辦”，交通違法處理、考試預(yù)約等36項高頻業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦，申請材料“四個減免”，7項精簡業(yè)務(wù)5分鐘辦結(jié)，3項車管業(yè)務(wù)壓縮辦理時長，群眾辦事“時間成本”平均壓減60％以上。

　　“我們最初也怕。”昌都市公安局車輛管理所所長陳利昆直言推行“容缺受理”時的顧慮，“材料少了，審核就得多操心；流程短了，出錯風(fēng)險反而高。后來我們琢磨，改作風(fēng)就是要讓人民群眾可感可及。”他說著，指向大廳內(nèi)走動的人群，“不能我們圖省事，讓老百姓多跑路。”

　　讓陳利昆欣慰的還有“警郵共建”，2025年昌都市公安局車輛管理所累計郵寄牌證306件。“這看起來是小事，但對偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾來說，就意味著少跑一趟，省下的可能是兩天的時間和幾百塊錢的路費。”他向記者算起了“民心賬”。

　　重心下沉：權(quán)力下放提服務(wù)

　　作風(fēng)之實，關(guān)鍵在于打破層級壁壘，讓治理資源真正下沉到離群眾最近的地方。

　　“科目一考試現(xiàn)在開始。”隨著昌都市邊壩縣駕考中心的電子提示音響起，考生們開始點擊鼠標(biāo)答題。當(dāng)屏幕顯示91分時，來自邊壩縣登卡村的才旺扎西松了一口氣。令他沒想到的是，自己能在離家半個小時的考場里參加理論考試——若是在以前，他得請3天假，趕幾百公里的路到昌都市參加。

　　如今，昌都市公安局交通管理支隊下放18項業(yè)務(wù)權(quán)限，8個縣群眾可就近考科目一、參加滿分教育；八宿、丁青拓展9座以下新車登記業(yè)務(wù)；江達、芒康等5縣開通機動車檢測業(yè)務(wù)。

　　服務(wù)網(wǎng)絡(luò)也在向社會毛細(xì)血管式延伸。昌都市公安局交通管理支隊積極推行機動車檢驗機構(gòu)社會化，并依托符合條件的汽車銷售企業(yè)、二手車市場，建立多個機動車登記服務(wù)站，可直接辦理新車注冊、抵押登記等業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了“買車、上牌一站式服務(wù)”。更接地氣的是，在一些摩托車銷售集中的區(qū)域，授權(quán)了6家信譽良好的經(jīng)銷門店代辦摩托車注冊登記業(yè)務(wù)。2025年，這些社會代辦點累計辦理業(yè)務(wù)超過2萬筆，無數(shù)農(nóng)牧民群眾在買車的店鋪，就能一站式辦結(jié)各項手續(xù)。

　　“群眾‘就近能辦、多點可辦’的背后，是我們監(jiān)管責(zé)任的加重。”昌都市公安局交通管理支隊支隊長李興虎向記者介紹，“權(quán)限放下去，標(biāo)準(zhǔn)不能降。我們堅持定期檢查，確保偏遠縣所的服務(wù)質(zhì)量和昌都市區(qū)一個樣。”

　　為此，昌都市公安局交通管理支隊建立了“師父帶徒弟”的援派機制，市區(qū)的業(yè)務(wù)骨干定期到縣所駐點，手把手教操作，面對面?zhèn)鹘?jīng)驗。“不能讓縣里的同志感到被下放后是孤軍奮戰(zhàn)。”李興虎說。

　　以人為本：剛性制度里的人文關(guān)懷

　　效率與便捷解決的是“快不快”和“遠不遠”的問題，而真正的作風(fēng)轉(zhuǎn)變還需回答“暖不暖”的問題。昌都市公安局交通管理支隊的做法是：在剛性機制中注入柔性關(guān)懷。

　　辦事大廳，是感知溫度最直接的前沿。這里設(shè)立了清晰醒目的“綠色通道”標(biāo)識，背后是一套針對老年人、孕婦、殘疾人、軍人等特殊群體的優(yōu)先服務(wù)機制。并非簡單的“插隊”，而是由專門的引導(dǎo)員提供從填表到提交的全程“陪伴式”協(xié)辦。

　　面對業(yè)務(wù)高峰期的“潮汐”現(xiàn)象，昌都市公安局交通管理支隊推行了不成文的“彈性工作制”：窗口業(yè)務(wù)辦理員提前上崗、延時下班，確保當(dāng)日號、當(dāng)日清。“看到群眾遠道而來，尤其是那些眼神焦急的農(nóng)牧民兄弟，我們甘愿晚下班一兩個小時，只為讓他們少跑一趟、少等一夜，這正是我們堅守崗位的初心和工作的意義所在。”綜合業(yè)務(wù)窗口辦理員索朗旺堆說。連續(xù)加班對這個崗位來說是常態(tài)，但他覺得值。

　　最讓昌都群眾期待的，是今年6月即將落成的昌都市駕考中心。投資3.02億元，占地百畝，這個將終結(jié)昌都“全國唯一無規(guī)范化駕考中心”歷史的工程，承載著太多人的期盼。

　　“這是硬件上的破繭成蝶。以前學(xué)員考試要看駕校臉色，場地遠、標(biāo)準(zhǔn)亂，我們終于要有自己的‘主場’了。”李興虎指向昌都市駕考中心的方向，眼里滿是期待。

　　作風(fēng)之變，非一日之功。“下一步，我們將積極配合城市管理部門做好智能停車場選址工作，解決昌都市區(qū)停車難問題。”李興虎說。在這條永無止境的作風(fēng)建設(shè)之路上，他們留下的不僅是一組組亮眼的數(shù)據(jù)，更是一個個“把實事辦到群眾心坎上”的足跡。