圖為西藏銀行與洛扎縣拉郊鄉開展黨建巡邊活動。

圖為西藏銀行員工進工地為農民工辦理工資代發業務。

圖為西藏銀行為夏曲鎮受災群眾發放貸款，幫助群眾重建家園。

圖為西藏銀行向珠峰大本營13家微型家庭旅館發放“民宿貸”貸款。

圖為西藏銀行承包的南北山綠化工程香嘎2號片區。

　　導讀：

　　作為西藏本土首家法人銀行，“十四五”時期，西藏銀行始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深刻踐行新時代黨的治藏方略，全面貫徹習近平總書記關于金融工作的重要論述精神，聚焦“四件大事”聚力“四個創建”，堅守“服務地方經濟、服務中小企業、服務城鄉居民”市場定位，錨定“篤行篤定、立足西藏、行穩致遠、面向全國”的戰略愿景，以黨建為魂強根基，以實體為本顯擔當，以數字為翼提質效，以民生為念暖民心，深度融入高原經濟社會發展大局，實現了與西藏經濟社會同頻共振、同向發力，書寫了金融賦能邊疆高質量發展的精彩答卷。

　　截至2025年第三季度末，西藏銀行資產總額達601.78億元，較“十四五”初期增長84.56億元，增幅16.35%；各項存款余額482.75億元，較“十四五”初增長110.56億元，增幅29.71%；各項貸款余額307.74億元，較“十四五”初增長30.28億元，增幅10.91%。“十四五”時期累計投放各類貸款超400億元，投放規模穩居區內法人銀行前列；累計實現營業收入53.45億元、凈利潤21.37億元，累計繳納稅金5.21億元，以穩健經營實績彰顯了本土金融主力軍的責任與擔當。

　　西藏銀行的表現贏得廣泛認可，先后獲得“拉薩南北山綠化先進單位”“全國內部審計先進集體”“西藏工人先鋒號”“平安企業”等榮譽稱號；在2024年中國銀行業協會“陀螺”評價中位列城商行第14名，風險管控能力多次位居全國城商行前列；斬獲“渠道建設創新優秀案例”“城銀清算服務有限公司優秀合作獎”“金融機構數智化轉型優秀案例獎”“第六屆‘綻放杯’5G應用征集大賽5G消息專題賽一等獎”“中國金融傳媒宣傳‘四力’建設優秀工作品牌”等多項榮譽，全方位彰顯了綜合實力與行業影響力。

　　堅持黨建引領——

　　筑牢高原金融發展根基

　　“十四五”時期，西藏銀行始終把黨的領導、黨的建設貫穿發展全過程，將其作為發展的“根”和“魂”，切實把黨的政治優勢、組織優勢轉化為核心發展優勢，為服務地方經濟社會高質量發展提供了堅強政治保障和組織保障。

　　將黨建工作要求寫入公司章程，健全“雙向進入、交叉任職”領導體制，推動黨的領導深度融入公司治理各環節、全過程。持續深化董事會、監事會、經營管理層“三會一層”協同治理，增補專業領域獨立董事，進一步厘清職責邊界，構建起股權結構優化、決策科學高效、運行規范有序的現代化公司治理模式。深化改革，明確從重資產向輕資產、從規模效益向質量效益等十個維度的轉型發展路徑。

　　實施黨建與業務“雙考核”聯動機制，將黨建考核占比提升至20%，以考核“指揮棒”推動黨建與業務同頻共振。創新開展“三亮三比三滿意”活動，引導全行322名在職黨員亮身份、亮職責、亮承諾，圍繞年度目標任務常態化開展比業績、比技能、比作風活動210余次，營造出比學趕超、創先爭優的濃厚氛圍。創新打造“銀行業務大講堂”學習平臺，推動黨的創新理論和業務專業知識深度融合，實現以學促干、以干踐學。

　　深入學習踐行“楓橋經驗”“浦江經驗”，創新開發“民呼我應”互動平臺，廣泛聽取群眾聲音，積極構建共謀共建共治共享的良好氛圍。以身邊人、身邊事為鏡鑒開展以案促改，深刻剖析違紀違法問題背后的思想根源、責任短板、制度漏洞，聚焦信貸審批、集中采購、不良資產處置等高風險領域，精準梳理廉政風險點75個，細化落實防控措施150余條。開展黨紀學習教育、深入貫徹中央八項規定精神學習教育、專題警示教育等，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐機制建設，持續營造風清氣正的良好政治生態。

　　始終堅持黨管干部、黨管人才原則，深入實施“人才興行”戰略，通過校園招聘、社會招聘等多元渠道吸納專業人才200余人，針對性引進金融科技、風險管理等關鍵領域專家型人才，為西藏銀行高質量發展注入新鮮血液。健全管理序列與專業序列職級并行制度，組織干部輪崗交流240余人次，促進人才多崗位歷練成長。聚焦能力提升，分層分類開展業務培訓400余期，累計覆蓋員工近萬人次，全方位錘煉專業素養，成功打造出一支“政治強、業務精、作風硬、懂高原、愛西藏”的高素質專業化金融隊伍。

　　聚焦主責主業——

　　用心用力服務“四件大事”“四個創建”

　　“十四五”時期，西藏銀行始終堅守城商行“三服務”職能，聚焦“四件大事”聚力“四個創建”，將金融活水精準滴灌至重點領域、薄弱環節，為高原經濟社會高質量發展注入強勁金融動力。

　　將農民工工資代發項目列為全行“1號工程”，承攬自治區農民工實名制管理平臺系統建設，全力以赴筑牢農民工權益保障防線。“十四五”時期，累計服務農民工超249萬人，累計代發549萬余人次、代發金額超400億元。憑借扎實有效的工作，連續9年實現“零越級上訪、零群體性事件、零惡性討薪事件”佳績，連續5年獲得國務院考核組肯定，以金融擔當守護了農民工的“錢袋子”，維護了西藏社會和諧穩定。

　　深化“五全”營銷理念和“四進”工作方法，深度對接“十四五”規劃項目，聚焦川藏鐵路、雅江水電開發、通用機場建設、“格桑花行動”等重大工程和項目，累計提供授信支持超191億元。主動融入“九大產業”發展布局，重點聚焦清潔能源、綠色礦山、文化旅游等優勢特色產業，“九大產業”近三年累計授信超243億元，助力產業集群提質升級。

　　2025年，西藏銀行聯合西藏航空、中國銀聯西藏分公司，聚焦群眾核心需求，深度整合“航旅、文旅、便民”三重權益，成功推出“西藏銀行·西藏航空聯名借記卡”，通過優勢互補實現與當地企業的同頻共振，為西藏文化旅游產業提質增效提供有力支撐。

　　聚焦農牧民、軍人、援藏干部、老年人等不同客群的差異化金融需求，精準推出“富農貸”“擁軍貸”“薪享貸”“康養貸”“援藏卡”等特色產品。截至2025年三季度末，個人貸款余額突破80億元，“十四五”時期累計投放個人貸款超186億元，切實提升城鄉居民的金融獲得感與幸福感。

　　積極響應國家生態文明高地建設，為南北山綠化工程創新推出“青山貸”特色產品，累計投放信貸資金9.96億元。截至2025年三季度末，全行綠色貸款余額達27.75億元，占一般性貸款的9.7%，以綠色金融實踐助力高原生態保護與可持續發展。

　　扎實落實“金邊行動”，將金融戍邊與興邊富民有機融合，以多元化金融舉措為邊境地區發展注入持續動力。聚焦產業興邊，先后與洛扎縣德瑪龍村、朗縣比鄰村等邊境村莊簽訂“整村授信”合作協議，支持邊境貿易、特色種養、鄉村旅游發展。優化邊境金融服務網絡，在山南勒布溝、林芝米林等邊境地區布局網點，延伸服務觸角。深入邊境鄉小學，通過金融知識競賽、反詐小劇場等生動形式，還原“冒充老師收學費”“免費游戲皮膚誘導轉賬”等常見詐騙場景，培養青少年正確金融觀念與風險防范意識。截至2025年三季度末，全行邊境貸款余額10.79億元，較“十四五”初期增長307.00%，以信貸資源的持續傾斜助力邊境地區固邊、興邊、富民。

　　明確戰略布局——

　　用心用情書寫“五篇大文章”

　　緊扣國家“五篇大文章”戰略部署，立足西藏經濟社會發展實際與區位特色，西藏銀行在“十四五”時期明確提出“做強普惠金融、做大養老金融、緊跟綠色金融腳步、補齊科技金融和數字金融短板”的戰略布局，用心用情書寫具有藏行特色的高質量發展篇章。

　　堅守“服務中小企業”初心，將普惠金融與鄉村振興深度融合，以專業化、精準化服務打通金融服務“最后一公里”。總行專門成立普惠金融部（鄉村振興部）一級部門，強化普惠“三農”領域內外統籌管理職責，組建專業化小微企業金融服務專員隊伍，秉持“做小、做散、做特色”經營理念，持續加大支小支農傾斜力度。深入貫徹落實小微企業融資協調機制，簡化審批流程，縮短融資周期，創新推出“藏易貸”“稅捷貸”“園區E貸”“春風貸”等多款特色產品，精準匹配不同主體融資需求。

　　“十四五”時期，累計投放普惠小微貸款42.92億元，邊境貸款31.35億元，涉農貸款76.41億元。截至2025年三季度末，普惠類貸款余額達22.08億元，較“十四五”初期增長250%；農戶貸款余額1.97億元，服務農戶1602戶，戶均貸款21.26萬元，切實將金融活水引向基層末梢。普惠小微貸款年均增速近40%，顯著高于全國城商行平均水平，穩居西藏地區普惠小微貸款及農戶消費貸款增速前列；普惠小微貸款戶數增長320%，增速達201%，累計為1200余家中小微企業破解融資難題。

　　疫情期間，及時開通“綠色審批通道”，優先保障防疫重點企業融資需求，快速發放4000萬元貸款用于疫情期間蔬菜、糧油等物資保供；向有關企業授信2億元，保障疫情期間群眾生活、教育“三包”物資供應；嚴格落實延期還本付息政策，做到普惠小微客戶“應延盡延”。疫情期間，共為17家企業辦理延期還本，涉及金額5.89億元，以實打實的金融舉措為經營主體紓困解難、賦能發展。積極貫徹落實惠企利民政策，切實降低經營主體融資成本。“十四五”時期，累計為客戶減費讓利超3642萬元。其中，嚴格落實監管規定的降費規模超1087萬元；同時，作為本土法人銀行，主動履行社會責任，自主降費規模超2554萬元，惠及本地客戶超1.4萬戶。

　　聚焦銀發客群，疊加適藏適老化措施，著力打造老年友好型銀行。線上推出藏漢雙語并行的適老化大字版手機銀行，助力老年客戶輕松使用智能工具；線下配備愛心座椅、老花鏡等設施設備，提升網點適老服務水平。常態化開展“金融服務進社區”活動，深度剖析“虛假養老項目”“以房養老”等騙局，為老年人提供業務辦理、防詐騙宣傳等“一站式”服務，幫助老干部跨越“數字鴻溝”。

　　圍繞老年客群金融需求，推出養老專屬大額存單和退休人員“康養貸”，覆蓋養老儲蓄與消費全場景。截至2025年三季度末，50歲以上客戶總量達48.53萬戶，日均存款規模達42.83億元，“銀發客群專享大額存單”累計配置額度4000萬元，差異化利率特色儲蓄產品存款余額達2.83億元，“康養貸”余額攀升至2.45億元，以實實在在的服務成效彰顯高原金融民生溫度。

　　堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，加大對節能環保、生態修復、綠色交通等領域的支持力度。除“青山貸”外，成功落地西藏首筆“碳惠貸”，積極涉足碳匯交易領域。同時，積極開展米林支行“碳中和建筑”網點綠色化建設，探索綠色金融新實踐。

　　主動投身南北山綠化項目，承包香嘎2號片區共3531.4畝山地開展苗木種植，片區苗木綜合成活率達95.73%，位居全區金融行業造林工作前列。項目深度融合生態保護與民生改善，累計帶動1.85萬人次群眾就業增收，創收超973萬元，實現生態與發展共進、增綠和民生雙贏。

　　數字經濟浪潮下，西藏銀行錨定數字化轉型核心戰略，以金融科技為破局利器，精準破解高原地區金融服務的空間阻隔和場景局限，構建智慧便捷、覆蓋廣泛、適配高原的金融服務體系。

　　搭建供應鏈金融平臺、數字金融產品平臺等13套系統，同步升級手機銀行、網上銀行核心功能，實現智慧柜員機分行全覆蓋。精準對接各類經營主體需求，為個人客戶量身打造“抵押惠貸”“人才貸”“319災后重建農戶購房貸款”等12款特色產品，全面覆蓋民生保障、人才發展、鄉村振興等關鍵領域；為企業客戶創新推出“知識產權貸”“高原牛畜貸”“園區e貸”等19款定制化產品，精準匹配實體經濟發展痛點，為西藏本土企業成長注入金融活水。

　　針對西藏本土輕資產小微企業、科技類企業普遍面臨的擔保缺失、首貸門檻高、融資流程繁瑣等痛點，西藏銀行借助互聯網與大數據技術，以小微企業納稅信息作為授信核心依據，整合行內外客戶數據與多維信息資源，依托風控模型及策略構建精準授信體系，成功投產西藏銀行第一款普惠線上融資產品——“稅捷貸”。截至2025年三季度末，“稅捷貸”已累計服務44家小微企業，累計發放貸款217筆，累計投放金額達6887萬元，切實為高原小微企業紓困解難。

　　針對科技型企業的資金需求量大、投入回收期長、資產結構輕、風險程度高等特點，西藏銀行聚焦知識產權質押融資等新型金融服務模式，創新推出“知識產權貸”，并于2023年10月成功發放西藏自治區首筆“知識產權貸”，讓“知產”和“科技”加速轉化為企業發展的資本動力。截至2025年第三季度，“十四五”時期西藏銀行累計投放科技類貸款13.37億元，累計服務科技類企業23家。

　　履行社會責任——

　　彰顯金融為民本色

　　西藏銀行始終堅守金融工作的政治性、人民性，將社會責任融入經營發展全過程，在民生保障、鄉村振興、生態保護等領域主動作為，傳遞金融溫暖。

　　加大農村基礎設施建設信貸支持力度，重點支持自治區農網改造、華電金上、拉康水電、農村公路等項目，為農牧區生產生活條件改善筑牢金融根基。截至2025年三季度末，全行存量基礎設施涉農貸款共計143筆，余額27.84億元，占全部涉農貸款的69.36%，成為農村基建的重要資金保障。積極參與農牧民改造房建設項目，圍繞那曲色尼區“三牧聯動”鄉村振興示范村建設提供金融服務和產品。截至2025年三季度末，已累計向色尼區羅崗村69戶農牧民投放農牧民改造房建設貸款1449萬元。嚴格落實自治區駐村工作要求，在全區設立7個駐村幫扶點，全行累計派駐幫扶人員達到90余人，前后投入500余萬元用于駐在村消費幫扶、就業幫扶等工作，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

　　以網點布局優化為基礎，持續將金融服務觸角延伸至基層一線。2021年設立山南森布日支行、2023年設立日喀則分行桑珠孜支行，2024至2025年拉薩城北支行、米林市支行、波密縣支行、勒布溝支行、昌都新區支行等多家機構開業核準已全部獲批。圍繞基層金融需求，采取“金融服務站+自助設備+流動服務+互聯網服務”的多元化運營模式，建成13個示范轄區工作站，服務半徑延伸至最基層社區與行政村，累計服務社區群眾15.6萬人次，辦理各類基礎金融業務3.2萬筆。配備流動服務車，派駐業務專員深入察隅、墨脫等邊境縣域，對下轄鄉村以及偏遠地區施工現場開展上門式流動金融服務，切實解決邊境群眾“辦事遠、辦事難”的問題。

　　提升服務質量——

　　樹立品牌形象

　　“服務是銀行的生命線”，為對外提升服務能力與品牌形象，對內提升機關對前臺協同支撐效能，2024年西藏銀行在全行范圍內開展“服務質效提升季專項行動”，以刀刃向內的變革決心推動服務生態全面升級。經過集中攻堅，專項行動成效顯著，“客戶至上，始終如一”的服務理念在全員心中落地生根、對外服務形象煥然一新、服務質量實現質的飛躍，機關內部高效協同運轉機制初步形成、“五個不”行為得到有效遏制，客戶滿意率提升至98.3%，以實打實的服務提升筑牢了高原金融的品牌基石。

　　深度融入“央企+”合作機制，激活“央企+國企”協同動能，與交通銀行西藏分行簽訂戰略合作協議，依托其橋頭堡戰略定位和援藏政策優勢，聚焦黨建引領、“五篇大文章”等八大領域，通過品牌共建、資源整合等舉措，著力打造“在藏服務1+1，質效提升百分百”的金融同業合作示范標桿，共同為構建自治區高水平金融服務體系、推動社會主義現代化新西藏貢獻金融力量。

　　投身公益事業——

　　傳遞高原溫情

　　西藏銀行始終將公益擔當融入發展實踐，在重大考驗與民生面前主動作為。疫情期間，投入210萬元保障防疫與日常經營平穩運行，選派23名員工下沉社區一線協助防疫，并向拉薩城關區部分困難居民共計捐助50萬元，助力群眾復工復產、渡過難關。

　　定日縣地震發生后，西藏銀行緊急協調各方資源，為災區群眾送去900件抗寒衣物。同時，迅速組建青年志愿服務隊奔赴抗震救災現場，發動全行干部員工捐款30余萬元，累計向定日地震災區捐款捐物100余萬元。緊急制定《西藏銀行定日縣抗震救災金融服務方案》，第一時間開啟綠色通道，優先處理涉災信貸、結算業務，緊急發放850萬元保供貸款支持災區重建，并為災區群眾發放300萬元經營性貸款，以金融力量為災后恢復重建注入信心。

　　積極投身反詐工作，通過保護性止付、預警勸阻等方式，成功攔截詐騙行為近90次，協助破獲洗錢案，涉案資金超3000萬元，獲自治區公安廳通報表揚，用專業能力筑牢群眾“錢袋子”的安全防線。

　　新征程催人奮進，新使命重任在肩。“十五五”時期，西藏銀行將持續深入貫徹落實中央和自治區各項決策部署，主動融入國家戰略和區域發展大局，聚焦“四件大事”聚力“四個創建”，錨定高質量發展道路，奮力書寫“五篇大文章”。堅守地方法人銀行定位，圍繞“強擔當、控風險、抓發展、提質效、重合規”五大目標，持續深化改革創新，完善金融服務體系，以更堅定的信念、更務實的作風、更創新的舉措，錘煉內功、厚植根基，為譜寫西藏長治久安和高質量發展新篇章貢獻更大金融力量！（本版圖文均由西藏銀行提供）