“叮!”那曲市安多縣協執員索某手機鈴聲響起,安多縣人民法院執行法官次仁羅布需要協助的協查任務來了,索某第一時間“一鍵接單”。
10月中旬,又一樁執行案件在海拔4800米的高原牧場上,開啟通往正義的“最后一公里”。
大家紛紛在問,什么是“基層協執員”?
這一切,還要從安多縣的地理環境說起。
安多縣位于那曲市北部,地域遼闊,人煙稀少。在超10萬平方公里的土地上,執行法官下鄉執行,動輒驅車上百公里。“人難找、財產難尋、文書難送”是橫亙在司法正義與群眾權益之間的一道現實難題。
近年來,安多縣人民法院堅持和發展新時代“楓橋經驗”,將切實解決執行難納入基層社會治理大格局,整合鄉鎮政法委員、駐村工作隊員、村“兩委”力量,多方聚力、多措并舉,積極探索新路徑、新機制,組建起一支“人熟、地熟、事熟”的基層協執員隊伍。
他們既是法院的“千里眼”“順風耳”,也是群眾身邊的“法律明白人”。
那么,這支隊伍如何練就協助執行工作的本領呢?
安多縣人民法院定期組織開展執行程序、溝通技巧、信息化操作等專題培訓和座談,助力協執員從“門外漢”成為“內行人”。法官通過電話“發單”,協執員實現“在線接單”,任務即刻傳達、反饋即可獲得,告別“法官困在路上、案卷鎖在柜中”的低效局面。此外,通過年度表彰、選樹典型等方式,激發協執員工作干勁。
今年7月,發生了一起案例。為規避執行,被執行人達某帶著26頭牦牛躲進夏季牧場,不接電話、不見法官,抵觸情緒強烈。協執員布某找到達某,沒有一上來就生硬地搬出法條施壓,而是憑借鄰里鄉親的優勢,先拉家常、通情理,耐心傾聽達某的真實想法和內心糾結,再用鄉音土語釋明法律規定和拒不履行的后果,逐步化解達某的疑慮和對立情緒。
通過牧區獨有的溫情傳遞,最終成功說服達某簽署承諾書,主動還款,一場看似陷入僵局的案件在“家門口”得到圓滿解決。
據了解,截至目前,安多縣人民法院已“派單”50余次,成功查找被執行人310人次,調查財產線索380余條,在協執員協助下結案140余件,同比減少走村入戶率約40%,節省車輛里程4萬余公里。
數字背后,是機制帶來的治理效能——響應提速,執行周期大幅縮減;成本降低,司法資源精準配置;柔性督促,自動履行顯著提高;信任增強,群眾滿意度持續攀升。
這一創新機制成為全區法院執行改革的一張亮麗名片。“我們不只是法院的協執員,更是牧民化解矛盾糾紛的連心橋”。索某如是說。
從單打獨斗到多元協同,從“辦案子”到“治源頭”,安多縣人民法院正以“法院+基層”“執行+網格”的深度融合,努力打造響應更快、覆蓋更廣、群眾更滿意的執行網絡。
遼闊的羌塘草原上,一股高效的執行新風正勁吹不息。
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