自治區人大代表，山南市委常委、常務副市長牟永文。記者 劉楓 攝

　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。一年來，西藏自治區山南市采取了哪些措施推進“四個創建”？各項事業取得了哪些成效？今后將如何進一步推動高質量發展？日前，記者就此專訪了自治區人大代表，山南市委常委、常務副市長牟永文。

　　“預計2023年地區生產總值、固定資產投資、一般公共預算收入、社會消費品零售總額分別增長8％、13％、64.9％、10％。我們成功創建全國民族團結進步示范市，被授予‘中國營商環境創新城市’榮譽稱號。瓊結縣獲評全國脫貧攻堅鄉村振興交流基地，曲松縣獲評全國村莊清潔行動先進縣，錯那市獲評‘四好農村路’全國示范縣，乃東區入選國家農業綠色發展先行區創建名單，28個村（居）獲得全國鄉村治理示范村、中國傳統村落等榮譽。”牟永文用一組數據和多項榮譽暢談山南市2023年取得的累累碩果。

　　牟永文表示，2023年，山南市著力建設現代產業體系，跑出高質量發展“加速度”。農牧業發展態勢良好，全市糧食產量達到17.04萬噸，糧食單產達到440.36公斤，位居全區第一，青稞單產達到418.29公斤，位居全區第二。加快雅江中游清潔能源基地建設，全市已建在建清潔能源電力裝機容量達到505萬千瓦，已建電力裝機占全區總量的33％。全市規模以上工業企業達到24家，預計完成規上工業總產值48.15億元、增長20.2％。旅游產業復蘇態勢良好，接待國內外游客622.28萬人次，實現旅游收入25.12億元，分別增長100.6％、89.8％。

　　山南市統籌推動區域協調發展，城鄉融合呈現新面貌。錯那市正式掛牌，20個高海拔鄉鎮供暖和10個高海拔鄉鎮供氧工程圓滿完成，4個高海拔縣城實現穩定供暖，城鎮功能不斷完善。持續開展城市更新行動，市區路網改造、老舊小區改造等項目加快推進。深入實施鄉村振興戰略，建成宜居宜業和美鄉村106個。

　　山南市深入推進改革創新擴大開放，發展活力充分釋放。“放管服”改革、商事制度改革持續深入，新增減稅降費2.87億元，非公市場主體發展到5萬戶、增長14％。持續優化營商環境，落實招商引資項目112個，預計到位資金66.61億元、增長19.3％。持續深化受援工作，全年實施援藏項目80個，完成投資3.51億元。

　　談及民生領域，牟永文說，一年來，全市上下千方百計促進增收，預計城鄉居民人均可支配收入分別達到48625元、21830元；脫貧成果鞏固拓展，建檔立卡脫貧人口人均收入增長14.5％；實施積極的就業政策，應屆高校畢業生就業率達到99.7％，實現勞動力轉移就業11萬人、創收13.72億元；教育、醫療、文化、社會保障等工作有序推進，民生底色更加鮮明。

　　“下一步，我們將堅持‘穩中求進、以進促穩、先立后破’，用‘跳起來摘桃子’的勁頭做好山南各項工作，為實現‘四個走在前列’目標貢獻山南力量。”牟永文表示，2024年，山南市將更加砥礪前行，采取一系列措施，奮力推動長治久安和高質量發展取得新實效。

　　堅持以增項目擴投資為重點。積極爭取國家投資、加大金融投資、培育優質投資、引進戰略投資、激活民間投資、吸引招商投資，突出抓好基礎設施建設，以有效投資形成有效供給，拉動有效需求，形成有效增量，著力解決投資支撐不足的短板。

　　堅持產業培育與結構調整并重。以穩糧、興牧、強特色為重點規模化發展高原生物產業，以水光風熱互補、源網荷儲一體為方向大力發展清潔能源產業，以豐富供應為重點加快發展建筑建材業，以科學綠色開發為重點集約發展優勢礦產業，以統籌全域、關聯鏈條為重點大力發展文化旅游產業，以產業融合為重點加快發展現代服務業。

　　堅持以人民為中心的發展思想。嚴格落實自治區“十大民生工程”和“21項民生實事”，著力解決群眾急難愁盼問題。堅持以市場化方向促進就業，以優質均衡為重點辦好人民滿意教育，以軟硬件同步提升為抓手提高衛生健康水平，以社會主義核心價值觀為引領豐富各族群眾文化生活，以社保服務體系建設兜牢民生底線。

　　堅持生態保護第一。大力推進雅江中游生態綜合治理工作，廣泛開展國土綠化，全面落實河湖長制、林長制，堅決打好污染防治攻堅戰，著力建設國家生態文明高地。統籌綠起來、富起來，發展林下資源，開發生態富民產業，讓群眾吃上“生態飯”、走上致富路。

　　堅持營造安全穩定環境。深入開展反分裂斗爭，嚴厲打擊危害國家安全犯罪活動。堅持和發展新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”，加強和改進人民信訪工作。全面落實安全生產“十五條硬措施”，深入開展風險隱患排查整治。大力實施興邊富民行動，持續鞏固邊境安全。