里孜口岸進(jìn)出口貨物。圖由仲巴縣提供

　　2024年政府工作報(bào)告提出，今年將落實(shí)高質(zhì)量對(duì)外開(kāi)放措施，力爭(zhēng)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10％以上。打造一批特色進(jìn)口商品展銷店。支持西藏優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)。加快推進(jìn)智慧口岸建設(shè)，完善吉隆、普蘭、里孜、貢嘎機(jī)場(chǎng)空港等口岸功能，推動(dòng)中緬吉太傳統(tǒng)邊貿(mào)點(diǎn)提檔升級(jí)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)樟木鎮(zhèn)恢復(fù)重建，盡早重現(xiàn)昔日繁華。

　　自治區(qū)十二屆人大二次會(huì)議列席人員、自治區(qū)商務(wù)廳副廳長(zhǎng)王平介紹，近年來(lái)，西藏始終把口岸工作放在國(guó)家對(duì)外工作大局和西藏高質(zhì)量發(fā)展中思考謀劃，制發(fā)邊境口岸有序穩(wěn)妥恢復(fù)開(kāi)通工作措施、口岸開(kāi)放運(yùn)行工作任務(wù)分工方案等文件，協(xié)調(diào)國(guó)家口岸辦提前啟動(dòng)第三批邊境口岸開(kāi)放審理計(jì)劃，會(huì)同查驗(yàn)單位做好相關(guān)查驗(yàn)準(zhǔn)備和應(yīng)急演練，全力推動(dòng)各口岸有序恢復(fù)開(kāi)通開(kāi)放。“目前，吉隆、樟木、普蘭3個(gè)陸路口岸已經(jīng)全部恢復(fù)雙向過(guò)貨和人員往來(lái)，里孜口岸也開(kāi)通運(yùn)行，首批15個(gè)傳統(tǒng)邊民互市貿(mào)易試點(diǎn)恢復(fù)事宜已獲國(guó)家批準(zhǔn)，吉隆、普蘭互市貿(mào)易區(qū)和林芝吉太互市貿(mào)易點(diǎn)等三個(gè)邊民互市貿(mào)易點(diǎn)恢復(fù)運(yùn)行，有力服務(wù)了國(guó)家外交大局。”王平說(shuō)。

　　2023年11月13日，中尼里孜—乃瓊口岸正式開(kāi)通，這是繼樟木、吉隆、普蘭口岸之后，中國(guó)和尼泊爾兩國(guó)又一陸路口岸對(duì)等開(kāi)放，為兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)和人文交流增添新的活力，也為兩國(guó)多領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作提供更加廣闊的平臺(tái)。里孜口岸位于日喀則市仲巴縣亞熱鄉(xiāng)，素有“東有茶馬古道、西有鹽羊古道”之稱，是西藏傳統(tǒng)的對(duì)尼貿(mào)易通道，歷史上長(zhǎng)期為中尼鹽糧交易點(diǎn)。

　　自治區(qū)人大代表、仲巴縣委副書記、縣長(zhǎng)羅布次仁介紹，里孜口岸開(kāi)通至今，出口貨物包括磚茶、毯子、鞋類、服飾等日用百貨和山羊、綿羊等活畜出口，進(jìn)出口貿(mào)易總額共計(jì)約233萬(wàn)元。“今后，我們將充分發(fā)揮口岸區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快完善口岸功能，不斷擴(kuò)大邊境貿(mào)易規(guī)模，探索發(fā)展‘邊民互市＋’模式，全面提升互市貿(mào)易發(fā)展水平，從而帶動(dòng)邊民增收致富。”羅布次仁說(shuō)。

　　為有效實(shí)施富民興邊，西藏堅(jiān)持“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”，推動(dòng)出臺(tái)關(guān)于促進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，持續(xù)用好邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品邊民每人每天8000元免進(jìn)口環(huán)節(jié)稅政策，鼓勵(lì)邊民從事邊境小額貿(mào)易，積極推動(dòng)邊民互市貿(mào)易發(fā)展，2023年1月至10月全區(qū)邊境小額貿(mào)易和邊民互市貿(mào)易額13.27億元，同比增長(zhǎng)32.4％，有力推動(dòng)邊境群眾增收致富。自治區(qū)人大代表、仲巴縣亞熱鄉(xiāng)里孜村宣傳委員、婦聯(lián)主席小王告訴記者：“自從里孜口岸開(kāi)通后，我們村不少人都將自家的農(nóng)牧產(chǎn)品帶到邊民互市點(diǎn)進(jìn)行交易，既拓展了銷售渠道，也增加了一筆收入。而且現(xiàn)在很多外地的商人也來(lái)到口岸進(jìn)行邊境貿(mào)易，大家互惠互利，村里也熱鬧了起來(lái)。”

　　記者從自治區(qū)十二屆人大二次會(huì)議上了解到，近年來(lái)，西藏出臺(tái)了推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)、服務(wù)保障外貿(mào)企業(yè)的若干措施等政策舉措，持續(xù)優(yōu)化外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金支持方向，加強(qiáng)外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培育外貿(mào)主體、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)，會(huì)同稅務(wù)部門進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)出口退稅流程，有力有效解決外貿(mào)企業(yè)融資難、進(jìn)出口貸款業(yè)務(wù)難等問(wèn)題，助力企業(yè)穩(wěn)訂單、拓市場(chǎng)，促進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，外貿(mào)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。數(shù)據(jù)顯示，2023年1月至11月，吉隆、樟木、普蘭、里孜口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量為12.99萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)47.4％，進(jìn)出口貨值45.6億元，同比增長(zhǎng)80.2％，出入境車輛11084輛次，同比增長(zhǎng)110.2％，助力高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　王平表示，西藏作為面向南亞開(kāi)放的重要通道，今后將持續(xù)聚焦重點(diǎn)國(guó)家、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，著力增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，全面提升對(duì)外開(kāi)放水平，加快構(gòu)建內(nèi)外結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的沿邊開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶，建設(shè)面向南亞開(kāi)放的重要通道，深度融入“一帶一路”，推動(dòng)西藏對(duì)外開(kāi)放邁上新臺(tái)階。