2013年，共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”重大倡議先后提出，得到了國際社會的高度認(rèn)可。經(jīng)過十年的發(fā)展，中國與“一帶一路”共建國家穩(wěn)步推進(jìn)合作進(jìn)程，持續(xù)加深各領(lǐng)域間的合作，共建“一帶一路”碩果累累。西藏在積極融入“一帶一路”建設(shè)中將會迎來哪些新的發(fā)展機(jī)遇？西藏如何在未來進(jìn)一步扮演好與南亞貿(mào)易往來的重要角色？就以上熱點(diǎn)問題，記者采訪了區(qū)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者。

　　【背景意義】

　　天然特殊樞紐位置 西藏被國家賦予重要任務(wù)

　　西藏位于我國西南邊疆地區(qū)，分別與緬甸、印度、不丹、尼泊爾等國家及克什米爾地區(qū)接壤，天然處于中國與南亞等地區(qū)交流合作的樞紐地位。2015年3月28日，國家發(fā)展和改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》中，西藏是國內(nèi)18個承擔(dān)具體任務(wù)的省份之一，被國家賦予“與尼泊爾等國家邊境貿(mào)易和旅游文化合作”的重要任務(wù)。在當(dāng)年8月中央召開的第六次西藏工作座談會上，又對西藏深度融入“一帶一路”倡議有了更明確的定位，即“將西藏建設(shè)成為我國面向南亞開放的重要通道”。

　　那么，融入“一帶一路”倡議對西藏而言有何意義？從地緣經(jīng)濟(jì)來看，西藏邊境線長達(dá)4000多公里，擁有21個邊境縣、112個邊境小鎮(zhèn)（2022年數(shù)據(jù)），這是融入“一帶一路”倡議的獨(dú)特地理優(yōu)勢。西藏內(nèi)聯(lián)“一帶一路”倡議區(qū)域上的新疆、青海、四川、云南等省區(qū)，又與印度、尼泊爾、不丹、緬甸等南亞和東南亞國家接壤，既是貫通中外的重要物流樞紐，又是中國與南亞國家交往的重要門戶。

　　此外，歷史悠久的民間貿(mào)易是西藏融入“一帶一路”建設(shè)的民心所向，食鹽之路、麝香之路、黃金之路、古絲綢之路、茶馬古道、唐蕃古道傳承下來的互惠互利邊貿(mào)方式，將在“一帶一路”倡議的驅(qū)動下，為西藏經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步帶來巨大的自我發(fā)展動力。

　　【歷史機(jī)遇】

　　“一帶一路”宏觀格局下 南亞地區(qū)最前沿“橋頭堡”

　　西藏自治區(qū)社會科學(xué)院南亞研究所助理研究員張江洪介紹，若是以環(huán)喜馬拉雅的視角，審視西藏?fù)碛械莫?dú)特區(qū)域位置，并將西藏置于“一帶一路”建設(shè)發(fā)展的宏觀格局下，可以看到，西藏已經(jīng)成為我國面向南亞地區(qū)開放發(fā)展的重要樞紐、通道和最前沿的“橋頭堡”。

　　那么，西藏在積極融入“一帶一路”建設(shè)中將會迎來哪些新的發(fā)展機(jī)遇呢？張江洪介紹，西藏面向南亞地區(qū)的開放，不僅僅是簡單的對外市場輻射和對內(nèi)市場聯(lián)動，更是一種重要的交通樞紐、信息樞紐、民心樞紐，不僅要將國內(nèi)以四川、重慶為代表的長江經(jīng)濟(jì)帶等地的文化、經(jīng)濟(jì)、信息資源向西藏吸引匯聚，還要推動南亞各國的相關(guān)資源實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)，從而互通在西藏、交融在西藏，并且能夠在西藏民眾的深度參與之中，煥發(fā)出新的活力和增長點(diǎn)。“西藏居高原要地，處南亞要沖，在‘一帶一路’的倡議格局中，直接或間接地與多方開展合作，共建‘中巴經(jīng)濟(jì)走廊’和‘孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊’。”

　　中國藏學(xué)研究中心總干事鄭堆表示，10年來，乘著共建“一帶一路”的東風(fēng)，西藏充分挖掘和發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢，圍繞重點(diǎn)國家、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目，在更大范圍、更寬領(lǐng)域，更深層次地擴(kuò)大對外開放，跨區(qū)域交流、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化繁榮等方面取得顯著成效，內(nèi)外結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的沿邊開放經(jīng)濟(jì)帶正加速呈現(xiàn)。

　　【展望未來】

　　接地氣聚人心 讓“一帶一路”惠及人民

　　西藏自治區(qū)社會科學(xué)院南亞研究所所長、研究員楊亞波介紹，中尼兩國共建“一帶一路”，要秉持共商共建共享原則，持續(xù)推動政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，搭建多層次、寬領(lǐng)域的國際合作機(jī)制，深化務(wù)實(shí)合作，促進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展，積極推進(jìn)跨喜馬拉雅立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　推動政策溝通，增進(jìn)中尼政治互信，凝聚共同發(fā)展的共識；推動基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，打通交通堵點(diǎn)與斷點(diǎn)，為維護(hù)供應(yīng)鏈穩(wěn)定注入正能量；推動貿(mào)易暢通，釋放互利合作的活力；推動資金融通，以亞投行、絲路基金等新興金融機(jī)構(gòu)健全多元化投融資體系；推動民心相通，為共建“一帶一路”打下廣泛社會基礎(chǔ)。

　　中尼共建“一帶一路”中，應(yīng)以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)貿(mào)易投資、旅游、能源等領(lǐng)域合作，穩(wěn)步拓展健康、綠色、數(shù)字、創(chuàng)新等領(lǐng)域合作，探尋新的增長動能和發(fā)展路徑，加強(qiáng)綠色基建、綠色能源、綠色金融等領(lǐng)域合作，聚焦減貧、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、健康等領(lǐng)域“小而美”的民生項(xiàng)目，形成更多接地氣、聚人心的合作成果，讓共建“一帶一路”更好惠及兩國人民。

　　【結(jié)語】

　　在“一帶一路”倡議提出的十年間，西藏圍繞“南亞大通道”建設(shè)等目標(biāo)任務(wù)，積極進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)工作，在“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”方面成績斐然，對外開放事業(yè)取得新的成就！十年韶華，西藏鋪就一條惠民“幸福路”！