“感謝縣人民醫(yī)院的醫(yī)護人員，要是沒有他們的及時救治，我家女兒和剛出生的孫女可能就沒命了。”看著懷里熟睡的孫女，林周縣江熱夏鄉(xiāng)拉定村村民拉姆覺得無比的幸福和幸運。

　　拉姆的幸福和幸運，受益于拉薩市衛(wèi)生健康工作的高質(zhì)量發(fā)展。

　　2022年以來，在市委、市政府的領(lǐng)導下，拉薩市堅持新時代衛(wèi)生與健康工作方針，牢牢把握衛(wèi)生健康工作新形勢新要求，以“健康拉薩”建設(shè)為目標，以人民健康為中心，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，有效落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)，精準對接人民日益增長的健康需求，持續(xù)推動全市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　堅持預(yù)防為主，穩(wěn)步發(fā)展公共衛(wèi)生服務(wù)體系

　　疾病預(yù)防控制體系是保護人民健康、保障公共衛(wèi)生安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定的重要保障。

　　2022年以來，拉薩市衛(wèi)健委以新時代衛(wèi)生與健康工作方針為引領(lǐng)，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合，穩(wěn)步發(fā)展公共衛(wèi)生服務(wù)體系。

　　全面實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)。2022年，下?lián)芑竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費7245.09萬元，人均服務(wù)經(jīng)費達到105元，設(shè)立由1379人組成的287個村（居）基本公共衛(wèi)生委員會，實現(xiàn)全市全覆蓋；家庭醫(yī)生簽約服務(wù)由注重擴面向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，現(xiàn)有家庭醫(yī)生服務(wù)團隊338個、家庭醫(yī)生1093名，一般人群簽約率達到98％，服務(wù)率達到75％以上。

　　抓好重大疾病防控。截至去年10月底，全市適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達99.35％，全市無甲類傳染病報告，報告乙、丙類法定傳染病19種，其中丙類發(fā)病數(shù)與前年同期相比下降68.79％。

　　開展好老年和婦幼健康服務(wù)。公立醫(yī)院全部設(shè)立老年人就醫(yī)綠色通道和老年人優(yōu)先窗口。在掛號、繳費、取藥處張貼老年人優(yōu)先提示，提供掛號、收費、取藥、醫(yī)保報銷等快捷服務(wù)。醫(yī)護人員微笑服務(wù)、主動接診，陪同和協(xié)助無家屬老年人就醫(yī)，消除老年人的后顧之憂，讓老年人安全就診的同時，為老年人提供方便設(shè)施及健康咨詢。

　　加大食品安全風險防控力度。主動監(jiān)測食品71個品種，合格率100％，21家哨點醫(yī)院報告食源性疾病209例，無重大食物中毒事件發(fā)生。

　　完善生物安全風險防控機制。以市政府名義印發(fā)《拉薩市貫徹落實〈關(guān)于進一步完善國家生物安全風險防控和治理體系的意見〉的實施方案》。

　　強化行業(yè)安全監(jiān)管。累計對349家醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療安全、醫(yī)療廢物、毒麻藥品等安全責任落實進行監(jiān)督檢查，組織環(huán)保聯(lián)合督導檢查4次，辦理案件7件。

　　堅持以人為本，實施好民生實事

　　“我親戚的白內(nèi)障手術(shù)是去成都做的，而我的白內(nèi)障手術(shù)是在家門口的林周縣人民醫(yī)院做的。”2022年8月4日，林周縣9名白內(nèi)障患者完成手術(shù)，旁多鄉(xiāng)群眾曲扎是其中之一。

　　民之所需，行之所至。為實現(xiàn)“大病”不出藏、“中病”不出市、“小病”不出縣這一目標，近年來，拉薩市衛(wèi)健委堅持以人為本，實施好民生實事，讓各族群眾不離鄉(xiāng)、不離土就能看病就醫(yī)的愿望逐步得以實現(xiàn)。

　　開展5個病區(qū)縣大骨節(jié)病核查工作，篩查大骨節(jié)病患者42例，已手術(shù)治愈24例患者。

　　統(tǒng)籌對口援藏省市力量。2022年以來，市衛(wèi)健委組織126名先心病患兒赴江蘇接受免費治療，兌現(xiàn)患兒家屬交通及食宿補助100.08萬元。

　　開展60歲以上老年人及在校中小學生流感疫苗自愿免費接種工作，積極宣傳引導，做好疫苗保供。

　　穩(wěn)步推進全民健康體檢工作。2022年以來，全市共完成農(nóng)牧民免費體檢26.39萬余人，體檢率達到79.21％；僧尼免費體檢人數(shù)3174人，體檢率79.37％，累計建立電子檔案62.24萬余份，建立率75.7％。

　　發(fā)放高齡老人健康補貼175萬元，落實計劃生育家庭特別扶助對象8361人，扶助資金1429.03萬元。

　　積極推進托育服務(wù)工作，全市現(xiàn)有托育機構(gòu)19家，可提供托位數(shù)1287個。

　　與此同時，拉薩市突出創(chuàng)新驅(qū)動，持續(xù)推動深化綜合醫(yī)改。

　　加快城市醫(yī)聯(lián)體、縣域醫(yī)共體建設(shè)試點工作，啟動實施投資6061.42萬元的緊密型縣域醫(yī)共體信息化建設(shè)項目，市、縣醫(yī)院通過優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉、派駐衛(wèi)生技術(shù)人員定點幫扶、遠程會診、遠程教學、基層人員進修等多種形式推進醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體建設(shè)；

　　加快推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，起草《拉薩市關(guān)于推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的工作舉措》，為公立醫(yī)院綜合改革補助經(jīng)費2053萬元；

　　推進部門職能轉(zhuǎn)變，全面執(zhí)行“限期內(nèi)辦結(jié)、一站式審批”，鼓勵社會醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展。同時，加大事中事后監(jiān)管力度，“雙隨機、一公開”抽檢行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)154單，跨部門聯(lián)動16單，完成率94％。

　　堅持群策群力，推進“健康拉薩”行動

　　“我們是江熱夏鄉(xiāng)衛(wèi)生院，拉定村一名孕婦緊急待產(chǎn)，要求提供醫(yī)療救助。”8月的一個深夜，林周縣人民醫(yī)院接到江熱夏鄉(xiāng)衛(wèi)生院的緊急求助。

　　“快！快！拿好急救箱！”林周縣人民醫(yī)院救助人員坐上救護車立即趕往孕產(chǎn)婦所在的拉定村。經(jīng)過醫(yī)護人員一陣緊張的忙碌，早上6點20分，一名女嬰呱呱墜地，在場所有人都深深地松了一口氣。

　　衛(wèi)生健康無小事。2022年以來，拉薩市以“健康拉薩”建設(shè)為目標，高效統(tǒng)籌疫情防控和衛(wèi)生健康各項工作，扎實推進醫(yī)改重點工作，不斷提升醫(yī)療服務(wù)水平，持續(xù)推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以“健康拉薩”建設(shè)為主線、以抓落實為重點，在創(chuàng)新體制機制、補齊發(fā)展短板、夯實基層基礎(chǔ)等方面同向發(fā)力，群策群力共同促進“健康拉薩”建設(shè)穩(wěn)步推進，群眾的幸福感穩(wěn)步提升。

　　深入開展愛國衛(wèi)生運動。去年年初以來，共組織各類愛國衛(wèi)生活動5次，發(fā)放各類愛國衛(wèi)生運動、疫情防控、創(chuàng)衛(wèi)宣傳資料6萬余份。

　　積極推進自治區(qū)無煙村（居）、拉薩市無煙家庭試點建設(shè)，以及無煙黨政機關(guān)創(chuàng)建活動。

　　開展健康政策知識宣傳和健康生活方式宣傳教育210場次，受益人群近4萬人次。市級開展6個縣區(qū)健康素養(yǎng)監(jiān)測，健康素養(yǎng)綜合指標為21。

　　圍繞基層需求，實施醫(yī)院和疾控機構(gòu)建設(shè)項目6個；市級組織各類鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓1319人次，選送住院醫(yī)師規(guī)范化培訓在職醫(yī)務(wù)人員14名，聯(lián)合市人社局開展2022年大學生村（居）醫(yī)務(wù)人員招聘工作；依托市人民醫(yī)院“組團式”醫(yī)療資源開展學術(shù)沙龍10余場，“組團式”專家學術(shù)交流14場，各地各縣區(qū)參加培訓人員達3500余人次。

　　砥礪前行，未來可期。拉薩市將牢固樹立“以人民健康為中心”的理念，把開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育同推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，積極開展免費健康體檢，母嬰安全行動等惠民心、暖民心、順民心活動。并持續(xù)深化醫(yī)共體建設(shè)工作，建立轉(zhuǎn)診綠色通道，推動實現(xiàn)鄉(xiāng)檢查、縣診斷、鄉(xiāng)治療，切實方便患者就近看病、減輕就醫(yī)負擔，不斷提升區(qū)域整體醫(yī)療服務(wù)水平，逐步形成“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的就醫(yī)格局，為維護群眾健康提供更加有力的保障。