人民法庭作為基層法院的派出機(jī)構(gòu)，是法院系統(tǒng)的“神經(jīng)末梢”，既處在踐行司法為民的最前沿，也處在化解矛盾糾紛的第一線，在預(yù)防化解矛盾、參與社會(huì)治理中發(fā)揮著重要作用。

　　近年來，西藏自治區(qū)高級人民法院進(jìn)一步加大投入力度，優(yōu)化法庭布局，完善保障措施、強(qiáng)化職能發(fā)揮，全區(qū)人民法庭建設(shè)水平和司法服務(wù)能力穩(wěn)步提升。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年以來，西藏自治區(qū)人民法庭和車載科技法庭審結(jié)案件10154件，開展各類法治宣傳1200余場次，化解矛盾糾紛2500余件，辦理司法確認(rèn)案件653件，確保最大限度把各類矛盾糾紛防范化解在源頭、消除在萌芽。

　　“加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人民法庭工作，對提升人民法院化解矛盾糾紛、服務(wù)人民群眾能力水平，推動(dòng)新時(shí)代人民法院工作高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義，要不斷提升全區(qū)人民法庭建設(shè)水平和基層司法能力，為不斷增強(qiáng)各族群眾獲得感幸福感安全感提供有力司法服務(wù)和保障。”西藏自治區(qū)高級人民法院黨組書記、院長索達(dá)近日接受《法治日報(bào)》記者采訪時(shí)說。

　　對接基層司法需求

　　2020年3月27日，拉薩市尼木縣人民法院吞巴人民法庭正式投入使用。法庭工作人員采用“走出去樹形象、帶進(jìn)來合資源”的工作模式，全面拓展司法服務(wù)輻射范圍，將“吞巴法庭”這張嶄新的名片遞向轄區(qū)農(nóng)牧民群眾，提升他們對人民法庭的知曉度。

　　截至目前，吞巴人民法庭共受理各類民事糾紛100余件，結(jié)案率、案件調(diào)解率、案款自動(dòng)履行率、案件回訪率均為100%，法庭各項(xiàng)工作得到群眾的充分肯定。

　　西藏廣大農(nóng)牧區(qū)地廣人稀、交通不便、訴訟成本高，“車載法庭”“帳篷法庭”“夜間法庭”等各類巡回法庭因地制宜，深入開展巡回審判，依法妥善審理婚姻家庭、民間借貸、人身損害賠償?shù)壬婷裆讣阉痉ǚ?wù)送到群眾家門口，讓農(nóng)牧區(qū)群眾感受人民司法的溫度和看得見，摸得著的公平正義。

　　近年來，西藏各市（地）法院人民法庭精準(zhǔn)對接基層各族群眾司法需求，依法妥善審理各類案件，推動(dòng)健全法治、自治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村法治體系，服務(wù)保障以“神圣國土守護(hù)者、幸福家園建設(shè)者”為主題的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施，為西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供了有力司法服務(wù)和保障。

　　非訴機(jī)制挺在前面

　　林芝市巴宜區(qū)人民法院魯朗人民法庭地處318國道旁，交通便利，承擔(dān)著為魯朗國際旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)提供旅游司法服務(wù)保障的任務(wù)。法庭通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、駐村工作隊(duì)的密切聯(lián)系，主動(dòng)將服務(wù)觸角延伸到鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直接到群眾家中解決矛盾糾紛。

　　“這種工作方式既減少了群眾路途的勞累，也體現(xiàn)了人民法庭司法為民的工作理念。”魯朗人民法庭庭長陳越告訴記者，通過上門服務(wù)，魯朗法庭已訴前化解糾紛100余起。

　　植根基層、面向廣大農(nóng)牧區(qū)的人民法庭，與人民群眾的聯(lián)系最為密切。近年來，西藏各市（地）法院人民法庭緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，大力推進(jìn)多元解紛機(jī)制建設(shè)，積極引入各類調(diào)解組織，聘請?zhí)匮{(diào)解員參與調(diào)解。

　　同時(shí)，西藏探索創(chuàng)新人民法庭專業(yè)化建設(shè)，共設(shè)立旅游專業(yè)法庭3個(gè)，與景區(qū)有關(guān)部門聯(lián)合開展涉旅游矛盾糾紛化解，調(diào)處涉旅游糾紛36件，維護(hù)旅游市場良好秩序。

　　服務(wù)基層社會(huì)治理

　　西藏各市（地）法院人民法庭充分利用、整合社會(huì)資源和基層解紛組織的力量，有效了解糾紛、化解矛盾，真正把矛盾解決在當(dāng)?shù)兀鉀Q在最基層，充分發(fā)揮其在規(guī)范治理與訴源治理方面的優(yōu)勢作用，從而緩解基層法院乃至中級人民法院的辦案壓力。

　　日喀則市定日縣人民法院依托地域資源，致力于將珠峰人民法庭打造成中外游客游覽珠峰的路標(biāo)和普法基地，在法庭明顯處安裝室外LED顯示屏，使用漢語、藏語、英語3種語言播放珠峰人民法庭的職責(zé)和基層法院、人民法庭辦理的具體案例，法庭干警不定時(shí)前往珠峰大本營以展板講解、發(fā)放宣傳冊、現(xiàn)場答疑等方式，與群眾、游客、旅游區(qū)商戶進(jìn)行面對面的普法交流。

　　同時(shí)，在珠峰人民法庭接通法院專網(wǎng)、移動(dòng)外網(wǎng)，建立訴訟服務(wù)站和科技法庭，電子簽章、電子送達(dá)、安全檢查、視頻監(jiān)控、庭審?fù)戒浺翡浵竦纫?guī)范要求得到有效落實(shí)，人民法庭信息化服務(wù)水平明顯提升，避免了轄區(qū)群眾往返奔波，增強(qiáng)了人民群眾的司法獲得感。

　　西藏自治區(qū)高級人民法院民一庭庭長瓊巴表示，加強(qiáng)人民法庭工作，必須堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，發(fā)揮人民法庭促進(jìn)矛盾糾紛源頭治理的獨(dú)特優(yōu)勢，緊扣市域、縣域治理需求，健全覆蓋城鄉(xiāng)的司法服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)把矛盾化解在基層，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國家長治久安貢獻(xiàn)人民法院的智慧和力量。