外貿企業在新貨物、新設備第一次進口時，常常出現對商品的歸類、價格、原產地“吃不準”的情況，一旦申報錯誤，會造成通關效率下降、引起后續稽核查的風險。為解決企業的顧慮，加快推進跨境貿易便利化改革，拉薩海關以屬地納稅人管理為抓手，積極指導企業在商品未實際進出口前遠程提交預裁定申請，助力企業快速通關。

　　西藏航空有限公司是國內首家高原航空公司，隨著近年客運業務的不斷發展，機隊規模已達39架，需要定期進口各類航材零件用于飛機的維護保養。“一架我們常見的空客A319飛機，機身上的零件多達百萬種，絕大部分需要從國外進口。一旦報關環節航材的商品編碼申報錯誤，零件無法快速通關，就可能造成飛機的停運。”西藏航空有限公司關務經理劉韋對記者說，“現在依托海關預裁定制度，我們對功能復雜、技術含量高的航材提前向海關申請歸類預裁定，由海關關稅部門在航材報關前為我們出具專業的歸類審核意見，我們再也不用擔心歸類合規的問題了，通關速度也提高了。”

　　據了解，海關預裁定制度是中國作為WTO成員國履行《貿易便利化協定》項下義務所指定的重要便利化措施，企業在貨物進口前，向海關申請對貨物的商品歸類、完稅價格、原產地資格等進行預審核、預確定。拉薩海關運用企業協調聯絡員制度，指導外貿企業通過“互聯網+海關”平臺，遠程提交預裁定申請，規范完整進行商品描述，企業足不出戶即可收到海關審核通過的預裁定意見。借助海關出具的《預裁定決定書》，外貿企業便可以通過“海關認證”的稅號、價格等向海關進行申報，決定書在全國海關范圍內適用，有力增強企業對進出口貿易活動的可預見性。

　　拉薩海關關稅職能部門負責人參木決介紹，為深入落實“放管服”改革要求，不斷優化西藏口岸營商環境，拉薩海關為屬地外貿企業準備了預裁定服務、匯總征稅、關稅保證保險等政策“禮包”，助力外貿企業降低經營成本、提高通關效率、提振發展信心。