“當(dāng)下西藏理工農(nóng)醫(yī)等技能型人才緊缺，尤其教育醫(yī)療領(lǐng)域。”臨近全國兩會，全國政協(xié)委員邊巴拉姆在接受中新社記者專訪時表示，人才隊伍建設(shè)仍是高原社會發(fā)展繞不過去的坎。

　　邊巴拉姆是西藏自治區(qū)社會科學(xué)院南亞所所長，今年上會準(zhǔn)備了《統(tǒng)籌安排西藏高質(zhì)量發(fā)展緊缺理工農(nóng)醫(yī)技能型人才隊伍建設(shè)的建議》提案。2020年中央第七次西藏工作座談會上也提到，要培養(yǎng)更多理工農(nóng)醫(yī)等緊缺人才。

　　邊巴拉姆梳理，西藏的人才隊伍結(jié)構(gòu)主要包括本地培養(yǎng)、援藏以及人才引進。在培養(yǎng)本地人才上，西藏下了不少功夫，通過外派學(xué)習(xí)鍛煉，傳幫帶等方式培育出了一批中堅力量，涌現(xiàn)出了藏族音樂博士、藏學(xué)專家、“牦牛”博士等人才。

　　“醫(yī)療和教育是老百姓最直接的受益領(lǐng)域。”她說，近幾年，西藏獲得“組團式”的醫(yī)療、教育援助，累計超過上千人次的內(nèi)地人才進藏，助力西藏發(fā)展。

　　“很多手術(shù)可以做了，還有遠程醫(yī)療會診，他們手把手向本地醫(yī)護人員傳授醫(yī)療技術(shù)。西藏從靠‘輸血’到‘造血’，醫(yī)療水平不斷提升。”

　　與此同時，人才引進政策也在施行。在西藏公布的人才引進信息中，涉及科研、教育、醫(yī)療、氣象、法律等多個領(lǐng)域，開出了個人補助、住房政策、職務(wù)待遇等優(yōu)惠條件。《西藏自治區(qū)高層次人才引進辦法(試行)》中提到，通過調(diào)入引進、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引進，并與用人單位簽訂5年以上工作合同或已經(jīng)啟動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的第一、二、三、四層次人才，分別給予80萬元(人民幣，下同)、50萬元、30萬元、12萬元的一次性補助。

　　盡管如此，西藏人才缺口仍很大，離滿足西藏高質(zhì)量發(fā)展還有距離，與內(nèi)地的差距也顯而易見。

　　緣何出現(xiàn)人才緊缺？邊巴拉姆分析，內(nèi)地人才留不住，本地人才培養(yǎng)有短板。

　　她指出，一直以來，西藏實施人才引進政策，但因高原缺氧、跳板情況、收入問題，人才總有流失。再者，西藏生源畢業(yè)生就業(yè)方向，多是選擇考公務(wù)員，造成所學(xué)專業(yè)資源浪費。像西藏的鐵路、公路、水利等大型工程，本地人參與技術(shù)崗位的極少，這在西藏其他領(lǐng)域亦非個例。

　　在她看來，人才緊缺是制約西藏發(fā)展內(nèi)生動力的重要癥結(jié)。

　　邊巴拉姆表示，在制定發(fā)展方案前提下，需要第三方機構(gòu)對西藏當(dāng)前理工農(nóng)醫(yī)人才情況摸底調(diào)研，后續(xù)做好頂層設(shè)計，實現(xiàn)學(xué)習(xí)到就業(yè)的系統(tǒng)安排，當(dāng)然這需要教育部、高校、西藏本地政府的銜接。

　　據(jù)介紹，20世紀(jì)80年代，西藏自治區(qū)社會科學(xué)院成立，嚴(yán)重缺乏研究人員，便委托中央民族學(xué)院(今中央民族大學(xué))成立專招班，招收了數(shù)十名高中生。畢業(yè)后，這群人已成為單位的中堅力量。

　　就此案例，她希望借鑒既往經(jīng)驗，面向西藏本地生源，在內(nèi)地重點高校就西藏急缺人才設(shè)置專班。這一模式不僅可以避免西藏畢業(yè)生專業(yè)資源的浪費，解決人才緊缺問題，實踐成熟后也可推廣到中國其他偏遠落后地區(qū)。