《西藏自治區(qū)國家生態(tài)文明高地建設(shè)條例》(簡稱條例)24日在拉薩發(fā)布。

　　“西藏是青藏高原的主體，是世界屋脊、亞洲水塔、地球第三極的核心區(qū)，對保障我國生態(tài)安全、維護南亞及周邊國家生態(tài)平衡、氣候系統(tǒng)穩(wěn)定具有重要屏障作用。”西藏自治區(qū)人大常委會副秘書長周亦峰說，西藏自然生態(tài)系統(tǒng)先天脆弱、自我維持和恢復(fù)能力差，一旦遭到破壞，有的需要幾十年上百年才能恢復(fù)，有的真是不可逆轉(zhuǎn)。只有用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。

圖為西藏薩普冰川（資料圖）。中新社記者 何蓬磊 攝

　　條例共十章68條，明確了立法目的、立法依據(jù)、適用范圍、保護好青藏高原生態(tài)的重大意義，對編制國家生態(tài)文明高地建設(shè)規(guī)劃提出要求，對生態(tài)文明高地建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、與國土空間規(guī)劃相銜接、制定專項規(guī)劃等提出要求，形成統(tǒng)一的規(guī)劃體系。

　　按照構(gòu)建生態(tài)文明體系的要求，條例分別對構(gòu)建以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風(fēng)險有效防控為重點的生態(tài)安全體系、以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系等提出了要求。

　　1月24日，西藏自治區(qū)第十一屆人民代表大會第四次會議上代表們舉手表決《西藏自治區(qū)國家生態(tài)文明高地建設(shè)條例（草案）》。中新社記者 何蓬磊 攝

　　西藏自治區(qū)人大法制委員會副主任委員勇扎表示，條例體現(xiàn)了西藏特色、時代特征，對實施冰川、江河湖泊、森林草原保護及自然保護地、極高海拔生態(tài)搬遷、青藏高原特有珍稀物種保護等作出規(guī)定；對國家確定的藏西北羌塘高原荒漠生態(tài)保護和修復(fù)、藏東南高原生態(tài)保護和修復(fù)、“兩江四河”造林綠化與綜合治理、青藏高原礦山生態(tài)修復(fù)等重大生態(tài)工程作出規(guī)定；對弘揚民族傳統(tǒng)優(yōu)秀生態(tài)智慧等方面作出規(guī)定。

　　周亦峰介紹，2020年7月，西藏全面啟動生態(tài)文明建設(shè)立法工作，對各方面提出的2600余條意見和建議進行認真分析梳理，反復(fù)推敲、逐條修改，確保條例方向正確、結(jié)構(gòu)合理、邏輯嚴密、符合實際。

　　條例指出，以“五個高地”為依托建設(shè)國家生態(tài)文明高地，即明確建設(shè)國家生態(tài)安全屏障戰(zhàn)略地、國家綠色發(fā)展試驗地、國家人與自然和諧共生示范地、國家自然保護樣板地、國家生態(tài)富民先行地。