1月14日，西藏日喀則迎來(lái)藏歷農(nóng)事新年。圖為在薩迦縣扯休鄉(xiāng)毗鄰318國(guó)道的嘎吉林村安置點(diǎn)，村民們身著節(jié)日盛裝，歡度搬遷新居后的第一個(gè)新年。新華社記者 孫非攝

　　時(shí)代是出卷人，人民是閱卷人。

　　“十三五”以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，西藏自治區(qū)黨委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要論述和新時(shí)代黨的治藏方略，帶領(lǐng)全區(qū)各族干部群眾團(tuán)結(jié)一心、艱苦奮斗，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒有辦成的大事，各項(xiàng)事業(yè)取得全方位進(jìn)步、歷史性成就。

　　西藏“十三五”成績(jī)單顯示：2020年地區(qū)生產(chǎn)總值突破1800億元、人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)50000元，分別比2015年增長(zhǎng)52.6%、40%；人民生活水平全面提高，2020年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到40777元、14583元，分別是2015年的1.6倍、1.8倍……

　　回溯這一份高質(zhì)量“答卷”，再一次雄辯地證明，只要矢志不渝沿著習(xí)近平總書記指引的道路前行，只要矢志不渝貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署，我們就能更好地描繪新時(shí)代西藏發(fā)展新畫卷。

　　健康西藏建設(shè)護(hù)航人民生命安全

　　沒有全民健康，就沒有全面小康。“十三五”以來(lái)，西藏全面開啟健康西藏建設(shè)新征程，推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)快速發(fā)展，全區(qū)各族群眾衛(wèi)生健康獲得感幸福感安全感明顯提升。

　　“從10月1日起，西藏自治區(qū)人民醫(yī)院正式開通患者就醫(yī)病案終生號(hào)業(yè)務(wù)，只要使用有效證件就醫(yī)，您所有的診療情況都會(huì)在醫(yī)院留下記錄，終生可以查詢。”這是記者在西藏自治區(qū)人民醫(yī)院便民服務(wù)平臺(tái)看到的一則通知。據(jù)了解，目前，西藏自治區(qū)人民醫(yī)院便民服務(wù)平臺(tái)開通了在線問(wèn)診、掛號(hào)繳費(fèi)、核酸自檢、住院手續(xù)辦理、檢驗(yàn)報(bào)告查詢等多項(xiàng)便民服務(wù)，極大方便了群眾看病就醫(yī)。

　　西藏自治區(qū)人民醫(yī)院的變化只是西藏衛(wèi)生健康事業(yè)快速發(fā)展的一個(gè)縮影。“十三五”以來(lái)，西藏衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展投入逐年增加，重點(diǎn)支持西藏自治區(qū)醫(yī)院、重點(diǎn)醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、公共衛(wèi)生服務(wù)體系、信息化健康等五大類431個(gè)子項(xiàng)建設(shè)，全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)1642個(gè)、床位數(shù)17073張、衛(wèi)生技術(shù)人員26150人，分別比“十三五”初期增長(zhǎng)2.24%、21.83%和48.18%。建成了縱向到7個(gè)市地、74個(gè)縣區(qū)、692個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的全民健康信息網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)了17家地市以上醫(yī)院（含藏醫(yī)院）網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)，并初步實(shí)現(xiàn)了在線支付、健康教育、智慧醫(yī)療服務(wù)等功能，患者就醫(yī)和群眾滿意度進(jìn)一步提高。

　　上半年，面對(duì)突如其來(lái)的疫情，西藏全力以赴做好疫情防控工作，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)醫(yī)務(wù)人員“零感染”的工作目標(biāo)，取得了全國(guó)病例最少且最早清零的成績(jī)。

　　據(jù)了解，2020年全區(qū)各級(jí)財(cái)政共安排疫情防控相關(guān)資金37.92億元，其中疫情防控經(jīng)費(fèi)5.7億元、抗疫特別國(guó)債疫情防控相關(guān)支出資金26.34億元、公共衛(wèi)生體系建設(shè)和重大疫情防控救治體系建設(shè)補(bǔ)助資金3.36億元、應(yīng)急物資保障體系建設(shè)補(bǔ)助2.52億元。

　　脫貧攻堅(jiān)帶領(lǐng)群眾致富奔小康

　　——日喀則市16.96萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧，18個(gè)貧困縣區(qū)全部摘帽。

　　——昌都市3.84萬(wàn)戶19.46萬(wàn)人脫貧，11縣（區(qū)）全部脫貧摘帽。

　　——阿里地區(qū)6183戶23159人全部脫貧，7個(gè)貧困縣全部摘帽。

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　　2020年底，西藏七市地相繼召開脫貧攻堅(jiān)新聞發(fā)布會(huì)，展示脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)取得的突出成績(jī)。截至目前，全區(qū)62.8萬(wàn)貧困人口全部脫貧、5377個(gè)貧困村全部出列、74個(gè)貧困縣區(qū)全部摘帽，廣大貧困群眾物質(zhì)生活極大改善，精神面貌煥然一新，農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件發(fā)生了翻天覆地的變化，為進(jìn)一步建立解決相對(duì)貧困問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　西藏是全國(guó)唯一的省級(jí)集中連片特殊貧困地區(qū)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，西藏自治區(qū)黨委、政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，始終把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程來(lái)抓，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，通過(guò)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、實(shí)施易地搬遷、推進(jìn)教育就業(yè)、落實(shí)保障政策兜底、匯聚援藏力量幫扶、建強(qiáng)基層黨組織、加大資金投入、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)等有效措施，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。

　　南木林鎮(zhèn)孔阿村易地扶貧搬遷安置點(diǎn)是日喀則市南木林縣5個(gè)大型集中安置點(diǎn)之一，曾經(jīng)的荒灘如今排排新房錯(cuò)落有致，248戶建檔立卡貧困戶全部入住新房，安置點(diǎn)同時(shí)配套1200畝海棠種植基地，貧困戶不離鄉(xiāng)不離土就能實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

　　孔阿村易地扶貧搬遷安置點(diǎn)里的新氣象只是西藏實(shí)施易地扶貧搬遷、幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)美好生活的一個(gè)縮影。圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”總目標(biāo)，西藏把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的“頭號(hào)工程”和“標(biāo)志性工程”，統(tǒng)籌考慮發(fā)展要素向城鎮(zhèn)聚焦，向生產(chǎn)資料富集、基礎(chǔ)設(shè)施完善的地區(qū)聚焦，多措并舉解決“一方水土養(yǎng)不好一方人”突出問(wèn)題。

　　辦好民生大事增強(qiáng)群眾獲得感

　　民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。

　　就業(yè)，一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭連著百姓福祉。為持續(xù)深入強(qiáng)化全區(qū)穩(wěn)就業(yè)工作，西藏人社部門深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和區(qū)黨委、政府穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞“六穩(wěn)”工作和“六保”任務(wù)，把穩(wěn)就業(yè)和保居民就業(yè)擺在工作首位，先后出臺(tái)了一系列穩(wěn)就業(yè)政策措施，支持?jǐn)U大和穩(wěn)定就業(yè)，確保了西藏就業(yè)局勢(shì)的總體穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年，全區(qū)高校畢業(yè)生27769名，已就業(yè)26447人，就業(yè)率95.24%。全區(qū)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)60.4萬(wàn)人，完成年度目標(biāo)的100.7%，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入45.4億元，完成年度目標(biāo)的108.1%。全區(qū)跨市地轉(zhuǎn)移就業(yè)77289人，完成年度目標(biāo)的140.5%，區(qū)外轉(zhuǎn)移就業(yè)5546人，完成年度目標(biāo)的110.9%。

　　教育是最大的民生工程，也是西藏聚焦改善民生的焦點(diǎn)之一。2020年，西藏安排212.4億元教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，同比增長(zhǎng)10.7%。其中教育“三包”經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)再次提高至年生均4200元，繼續(xù)實(shí)施高校學(xué)生資助及基層就業(yè)代償、建檔立卡貧困家庭子女高等教育免費(fèi)政策。2020年還安排11.4億元專項(xiàng)資金，推進(jìn)高海拔學(xué)校供暖工程實(shí)施，支持義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升。

　　“自從拉林高等級(jí)公路、羊八井至拉薩高等級(jí)公路開通后，不論是下鄉(xiāng)還是進(jìn)城都越來(lái)越方便了。”家住拉薩市林周縣的尼瑪旺堆高興地說(shuō)。

　　“十三五”期間，西藏綜合交通格局更加完善，交通、能源、信息、水利等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，川藏鐵路拉林段即將建成、雅安至林芝段開工建設(shè)，阿里與藏中電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程建成投運(yùn)，拉洛水利樞紐隧洞全線貫通。

　　項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展，發(fā)展惠及民生。隨著4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)，廣大農(nóng)牧民群眾也能享受網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的各種便利。山南市措美縣扎雜小學(xué)2020年剛上四年級(jí)的學(xué)生卓嘎不僅用手機(jī)查閱所需資料，還利用網(wǎng)絡(luò)課堂共享內(nèi)地優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。

　　民生是發(fā)展的目的，人心是最大的政治。一年年不斷增加的投入，一項(xiàng)項(xiàng)民生政策的出臺(tái)，只為“讓各族群眾更好共享改革發(fā)展成果”的莊嚴(yán)承諾，變成生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)。

　　從“用上電”到“用好電”，從拉水、挑水到用上干凈衛(wèi)生的自來(lái)水，從曲折泥濘的小路到越織越密的高原路網(wǎng)……站在新的起點(diǎn)上，西藏正以更加開放、更有活力的姿態(tài)在高質(zhì)量發(fā)展的道路上加速奔跑。