近日，國家民委辦公廳發文公布第四批少數民族流動人口服務管理示范城市名單，林芝市巴宜區成為西藏唯一獲此殊榮的城市。

　　巴宜區隸屬西藏自治區林芝市，境內居住有藏、漢、門巴、珞巴等10多個少數民族。近年來，巴宜區積極穩妥做好少數民族流動人口服務管理工作，不斷促進各民族交往交流交融，開創了各民族群眾和睦相處、和衷共濟、和諧發展的良好局面。2016年，巴宜區被國家民委表彰為“全國民族團結進步創建活動示范區”；2019年，巴宜區委被國務院表彰為“全國民族團結進步模范集體”。

　　完善組織機構，不斷強化責任落實。加強組織領導，成立了以區委副書記為組長的城市民族工作領導小組，區委常委會議、區政府常務會議多次研究，制訂出臺了《林芝市巴宜區關于進一步做好城市民族工作的意見》，強調以少數民族流動人口服務管理工作為重點，對城市民族工作進行全面部署。構建網絡體系，進一步明確區、街道（鎮）、社區（村）三級網絡兩級責任制，街道（鎮）黨（工）委書記、社區（村）黨支部書記為第一責任人，指定一名干部具體從事民族宗教工作。明確工作職責，將外來少數民族流動人口管理服務工作納入街道、社區社會治安綜合治理范圍，建立了縣級領導、街道辦負責人包片管理工作機制，實行“雙聯戶”“網格化”管理，將外來少數民族服務管理工作與干部考核直接掛鉤。

　　強化資源整合，創新服務管理模式。完善管理協作機制，與政法、民政、市場監管、衛健、公安、人社等部門建立聯席工作制度和突發事件處理預警機制，切實推進體系完善，形成強大合力。轉變觀念改進方法，提出“政府牽頭、民間組織、聯手運作、逐步規范”的工作思路，建立“兩站一隊”（少數民族社會服務管理工作站、少數民族法律援助工作站、少數民族志愿者服務隊），為少數民族流動人員子女教育、就業創業、法律援助等方面提供全方位服務。加強雙向服務管理，強化少數民族流動人口流出地與流入地工作聯系協作，及時了解掌握外來少數民族經商人員家庭和社會經歷等情況，構建起少數民族流動人口流出地和流入地信息互通、人員互動、協作配合的工作格局，不斷提升少數民族流動人口雙向服務管理工作水平。

　　聚力民生改善，全面提升服務水平。做實聯系服務，在2個街道4個社區建立健全服務網，發放“聯民卡”，將少數民族流動人口納入流動人口服務體系，全面加強對少數民族流動人口的民生服務。落實惠民政策，依托基層民族工作專干，及時掌握少數民族流動群眾的思想動態和現實需求，著力解決少數民族流動人口在就醫就學、就業創業、困難救濟等領域的問題。化解矛盾糾紛，建立健全少數民族流動人口矛盾糾紛防控機制，定期組織監督檢查，及時整治在勞動用工、生產經營、社會生活等方面出現的侵犯合法權益現象，并加強民宗與各職能部門的信息溝通，積極化解矛盾隱患。強化交往交流交融，開辦國家通用語言和當地語言文化培訓班，鼓勵外來少數民族群眾學習國家通用語言文字和本地語言、風俗習慣，切實發揮語言在促進交往交流交融中的橋梁紐帶作用。