編者按：活佛轉世是藏傳佛教特有的傳承制度，有統一規范的宗教儀軌和歷史定制。自噶瑪噶舉派在13世紀開創活佛轉世先河以來，已有700多年歷史。自16世紀格魯派采用活佛轉世制度產生達賴、班禪等大活佛系統以來，也有400多年歷史。自元代以來，歷代中央政府都毫無例外地加強了活佛轉世事務管理，清乾隆五十七年（1792年）正式設立的金瓶掣簽制度更是一直延續至今，既體現了國家主權、政府權威，也體現了佛斷神圣，公正無私，有效避免了轉世過程中的徇私舞弊行為。 

　　近年來國際反華勢力為遏制、分化中國，無視藏傳佛教的傳承制度，無視藏傳佛教信徒信仰感情，頻頻炒作活佛轉世問題，甚至出臺相關法案，妄圖否定歷史定制，否定宗教儀軌，否定中國政府的最高權威。2025年12月8日，藏傳佛教活佛轉世制度座談會在西藏日喀則市舉行，與會藏傳佛教界代表人士、專家學者，通過詳實史實和系統闡釋，駁斥謬論，正本清源，一致申明：活佛轉世事務是中國內部事務，不容境外任何組織、個人的干涉和支配。 

　　“清朝以來，歷代達賴、班禪均由中央政府冊封和認定，十四世達賴本人也是經由當時的中央政府批準認定的。達賴喇嘛、班禪額爾德尼等大活佛系統的封號都是中央封賜的，達賴、班禪在西藏政治和宗教上的地位也是中央給予的，活佛轉世制度形成后，中央權威就成為這個制度的核心，在藏傳佛教活佛轉世問題上，中央政府具有無可爭辯的最終決定權。”西藏自治區社會科學院宗教研究所所長，副研究員陰海燕以詳實的史料論述了活佛轉世問題上中央政府權力不容否認的觀點。 

圖為西藏自治區社會科學院宗教研究所所長，副研究員陰海燕 攝影：王淑 

　　活佛轉世從來不是單純的宗教內部事務，更不是個人事務，而是國家主權、政府權威、宗教原則等的綜合體現，是中央政府管理西藏的重要內容。陰海燕說：“活佛轉世縱然有其宗教理論的基礎，但使其真正成為一種制度并被后世繼承下來，根本在于歷代中央政府對藏傳佛教教派的扶持和對其轉世活佛的封授。這種制度是中央政府權威和西藏地方神權相結合的產物，歷史上，凡是經過中央冊封過的轉世活佛才具有較高或最高的地方權力地位，凡是經過中央冊封過的教派才擁有較大或最大的社會影響力。中央政府對有影響的藏傳佛教大活佛的封授和管理體現著國家對西藏地方的主權和在大活佛轉世認定上的權威。” 

　　元朝時期，蒙元統治者獨尊薩迦派治理西藏地方，藏傳佛教各派為在西藏地方獲得權勢和地位的合法性，皆以得到中央政府的封授和印信為榮。13世紀以后，針對藏傳佛教教派首領的選擇問題，歷代中央政府扶持一些僧人成為宗教首領，產生了活佛轉世現象，噶瑪噶舉派、格魯派以及其他教派的活佛轉世都得到了中央政府的支持。明朝實行“多封眾建”之策，對藏傳佛教各教派首領都給予尊崇和冊封，1424年明成祖委派高僧班丹扎釋赴西藏審視噶瑪噶舉派得銀協巴的轉世靈童，開創了中央政府審查活佛轉世的先例。清朝時期，中央政府加強對藏傳佛教活佛轉世的管理，對格魯派實行封授職銜、名號的制度，達賴喇嘛和班禪額爾德尼成為藏傳佛教中影響最大的兩個活佛轉世系統。 

圖為西藏博物館藏道光皇帝冊封七世班禪額爾德尼金冊（清道光二十五年 公元1845年）攝影：趙振宇 

　　“自元朝以來，西藏地方的各大小活佛都由中央政府任免，歷代中央政府承繼和完善了對活佛轉世的管理，這些活佛只有經過中央政府的正式封授才能得到社會各界的尊重，并行使各自的權力。在活佛轉世制度中，哪一教派能否有活佛轉世、能否繼續轉世，都必須得到中央政府的認可，得不到中央政府的支持，教派在西藏地方就沒有影響力?！标幒Ｑ嗾f，“清朝時期，明確了轉世活佛立廢權力歸于中央政府，或者說歸于最高統治者皇帝。由此開始，中國最高統治者皇帝或者是總統有權革除或恢復活佛名號。” 

　　1706 年，康熙皇帝因第司·桑杰嘉措匿喪五世達賴圓寂的消息14年之久，下令廢黜六世達賴倉央嘉措，直到乾隆四十五年才被正式承認。乾隆皇帝時期，由于勾結廓爾喀洗劫扎什倫布寺，廢止了噶瑪噶舉派紅帽系活佛轉世。1903英軍入侵拉薩，1904年7月十三世達賴率隨從經內地北上蒙古庫倫，清政府聽信駐藏大臣有泰所奏，革除其名號，以示懲處。光緒三十一年（1905）十三世達賴被恢復名號，并受旨入京覲見。清宣統二年（1910）川軍入藏，十三世達賴喇嘛出走印度，正月二十日清政府再次革除他的名號，到1912年袁世凱執政的中華民國政府才為其恢復名號。 

　　由此可見，活佛轉世制度的存續與廢止、轉世活佛的冊立與廢黜，都由中央政府決定；藏傳佛教各教派的僧人數量、各教派活佛轉世系統的多少都由中央政府決定。 

圖為西藏博物館藏咸豐皇帝封授十二世達賴喇嘛之父敕書（清咸豐9年 公元1859年） 攝影：趙振宇 

　　陰海燕認為，近年來國外頻頻炒作十四世達賴轉世，他們極力否定歷史形成的達賴喇嘛轉世制度，宣揚十四世達賴本人決定、宗教領袖決定等謬論，其根本目的是要否定中央政府在達賴轉世上的決定權，這既毫無歷史根據，又完全背離轉世的合法性，其根本目的就是通過炒作轉世問題圖謀圍堵、遏制、分化中國，服務“西藏獨立”。中央政府在達賴轉世上的權力不容否認。（中國西藏網 記者/王淑 趙振宇）