編者按：為慶祝西藏自治區(qū)成立60周年，全面展現(xiàn)平安西藏、法治西藏建設(shè)成果，西藏自治區(qū)黨委政法委、宣傳部組織開展“慶祝西藏自治區(qū)成立60周年·平安西藏媒體巡禮”采訪活動(dòng)。中央政法媒體、中央駐藏媒體及西藏自治區(qū)主要媒體深入全區(qū)七市（地），生動(dòng)講述平安西藏建設(shè)實(shí)踐與各族干部群眾共建平安家園的故事，營造喜慶祥和的氛圍。 

　　圖為吉隆鎮(zhèn)，在尼籍網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員嘎杰姆·斯里斯特（左一）的門店，吉隆口岸公安分局出入境管理大隊(duì)民警羅珍（右二）正進(jìn)行日常走訪宣講 攝影：邊子捷

圖為吉隆鎮(zhèn)，日喀則市公安局吉隆口岸分局公安民警正在巡邏駐崗 由吉隆口岸公安分局供圖 

　　中國西藏網(wǎng)訊 夜幕降臨，西藏日喀則市吉隆縣吉隆鎮(zhèn)又熱鬧起來了。團(tuán)結(jié)廣場上，當(dāng)?shù)匕傩蘸陀慰鸵煌d歌載舞，沿街商鋪燈火通明，尼泊爾商販整理著造型各異的銅器和色彩豐富的服飾。這里歷來是中國與南亞國家交往通商的貿(mào)易小鎮(zhèn)，不同語種的人們熱情談笑，交織成獨(dú)特的邊境夜曲。 

　　在這份煙火圖景中，有一群特殊的身影穿梭其間，守護(hù)一方安寧，他們是日喀則市公安局吉隆口岸分局的公安民警，及其得力助手尼泊爾籍網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員。 

　　服務(wù)：尼籍聯(lián)絡(luò)員的獨(dú)特力量 

　　2023年起，面對日益頻繁的跨境往來，吉隆縣創(chuàng)新推動(dòng)“1+5+1+N”涉外人員服務(wù)管理模式，邀請長期居留、信譽(yù)良好、有一定聲望的尼籍人士參與基層治理網(wǎng)絡(luò)。語言不通、文化差異曾是阻礙有效溝通的高墻，當(dāng)涉及尼籍人員之間的糾紛，或是與本地居民產(chǎn)生摩擦，尼籍網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員便成了破冰的關(guān)鍵。 

　　已經(jīng)在吉隆縣經(jīng)商16年的加措達(dá)蒙，如今是網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)隊(duì)伍的一員，主要負(fù)責(zé)流動(dòng)人員信息登記、動(dòng)態(tài)掌握、矛盾化解及日常服務(wù)等工作。猶記得“上任”后成功調(diào)解的一起尼籍人員與當(dāng)?shù)厣啼伒膫鶆?wù)糾紛，“之前他們（尼籍人員）遇到問題，不知道具體找誰反映情況，我當(dāng)了聯(lián)絡(luò)員后，就知道可以通過我找到公安機(jī)關(guān)，由公安機(jī)關(guān)來協(xié)調(diào)。”加措達(dá)蒙說。他憑借同胞的信任，耐心聽取訴求，及時(shí)上報(bào)給公安民警。看到矛盾糾紛在自己的協(xié)調(diào)推進(jìn)下得到化解，加措達(dá)蒙“心里特別開心”。 

圖為吉隆鎮(zhèn)，吉隆口岸公安分局副局長阿旺朗杰（右）正與尼籍網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員加措達(dá)蒙（左）溝通 攝影：張超陽 

　　那么，尼籍網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員是如何推舉的呢？吉隆口岸公安分局副局長阿旺朗杰給出了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：在尼籍人員里面有較高威望、能力強(qiáng)、遵紀(jì)守法，精通藏語和尼泊爾語，同時(shí)熱心聯(lián)絡(luò)工作、做事細(xì)心負(fù)責(zé)。 

　　在當(dāng)網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員之前，加措達(dá)蒙便有意地提示在吉隆生活的尼泊爾公民，不要去做損壞家鄉(xiāng)名譽(yù)的事情。“凡是在這邊發(fā)生一些打架斗毆、盜竊等案件，都試圖去做一些思想工作，不過當(dāng)時(shí)還不是聯(lián)絡(luò)員，大家也不太在意。”他回憶道，“后來正式成為了聯(lián)絡(luò)員，他們就更重視起來了。” 

　　除了調(diào)解糾紛，像達(dá)蒙一樣的尼籍網(wǎng)格員們還充當(dāng)著“翻譯+普法+服務(wù)”的角色，將中國的法律法規(guī)、治安條例等，轉(zhuǎn)化為尼泊爾同胞易于理解的日常語言。 

　　47歲的嘎杰姆·斯里斯特對此深有體會(huì)。如今她經(jīng)營著一家尼泊爾餐廳，兼賣一些尼泊爾商品。平日不忙的時(shí)候，她常常會(huì)去公安機(jī)關(guān)組織舉辦的法律宣講活動(dòng)幫忙翻譯，通過這一途徑，“可以更好地理解中國法律法規(guī)，心里面也有了一桿秤，對尼泊爾公民幫助挺大的。”在嘎杰姆·斯里斯特的翻譯宣講中，不少尼泊爾人開始了解中國法律，并借助中國法律為自己維權(quán)。 

　　見證：從“過客”到“新家園” 

　　尼籍聯(lián)絡(luò)員不僅是法治建設(shè)的參與者，也是吉隆變遷的記錄者與受益者。嘎杰姆·斯里斯特12歲便跟隨母親從尼泊爾到中國做小生意，三十余年的發(fā)展，讓她真切感受到了中國的速度和力量。 

　　嘎杰姆·斯里斯特清晰記得當(dāng)時(shí)在吉隆謀生的日子，塵土飛揚(yáng)的道路、低矮的樓房、拮據(jù)的生活條件。如今，四通八達(dá)的水泥公路讓吉隆鎮(zhèn)日漸繁榮，旅游新風(fēng)催生了琳瑯滿目的文創(chuàng)商鋪，道路上五彩的地繪、現(xiàn)代化的設(shè)施設(shè)備讓這個(gè)小鎮(zhèn)改頭換面。嘎杰姆·斯里斯特感慨道：“中國發(fā)展得很快，在這個(gè)過程中，把尼泊爾也帶著一同發(fā)展起來了。”負(fù)責(zé)嘎杰姆·斯里斯特所在片區(qū)網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員的民警羅珍笑著說：“就像朋友一樣打交道，我們也在他們身上學(xué)習(xí)了不少尼泊爾的歷史文化、語言習(xí)俗。” 

圖為吉隆鎮(zhèn)，尼籍網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員嘎杰姆·斯里斯特正在打理自家店鋪 攝影：邊子捷 

　　吉隆成為不少尼泊爾人的“新家園”，而讓他們切實(shí)感受到“此心安處是吾鄉(xiāng)”的，是在災(zāi)難面前的休戚與共。 

　　今年7月，一場冰湖潰決自然災(zāi)害突襲吉隆口岸，連接中尼的熱索大橋被沖毀中斷，部分尼籍邊民滯留吉隆鎮(zhèn)，一場守護(hù)共同家園的戰(zhàn)斗打響。吉隆口岸公安分局出入境管理大隊(duì)一邊迅速提供服務(wù)保障、維護(hù)轄區(qū)安全，一邊積極調(diào)動(dòng)尼籍聯(lián)絡(luò)員開展滯留人員排查統(tǒng)計(jì)工作。“當(dāng)時(shí)滯留在吉隆鎮(zhèn)的尼泊爾邊民要求返回尼泊爾，”在尼籍聯(lián)絡(luò)員的幫助下，轉(zhuǎn)運(yùn)工作順利開展，“我們征調(diào)車輛，將他們一次性從吉隆鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)護(hù)送至樟木口岸安全出境。”阿旺朗杰介紹說。 

　　正如加措達(dá)蒙所言，“中國和尼泊爾是關(guān)系很好的鄰居，我們到這邊來做生意，中國的公安民警們會(huì)把我們當(dāng)兄弟和家人一樣來照顧。”從塵土飛揚(yáng)到車水馬龍，從災(zāi)難中的攜手到日常的共建，無數(shù)尼泊爾人完成了從“異鄉(xiāng)客”到“新吉隆人”的身份認(rèn)同與情感扎根。 

　　如今，吉隆鎮(zhèn)正飛速發(fā)展，這道特色法治風(fēng)景線格外亮眼。近年來，吉隆口岸公安分局出入境管理部門通過尼籍聯(lián)絡(luò)員收集轄區(qū)矛盾糾紛信息，以矛盾糾紛化解小組為主對轄區(qū)進(jìn)行不定時(shí)巡查搜集，最大限度減少新增糾紛；及時(shí)排查涉外糾紛動(dòng)態(tài)，做到“發(fā)生一起、處理一起”。自2023年以來，轄區(qū)內(nèi)涉尼籍網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員參與的矛盾糾紛化解率達(dá)到100%。（中國西藏網(wǎng) 記者/邊子捷）