中國西藏網訊　1月26日，2025年西藏自治區文化和旅游工作會議在拉薩召開。自治區黨委宣傳部副部長、自治區文化和旅游廳黨組書記肖傳江出席會議并講話，自治區文化和旅游廳黨組副書記、廳長江華主持會議并作報告。 

圖為2025年西藏自治區文化和旅游工作會議現場　攝影：趙振宇

　　會議指出，2024年是創新的一年，創新推進文化凝心鑄魂。創新推出“三頌”藝術黨課、“黨課大家講”等活動，累計受眾達10萬余人次；推動創建一批民族團結進步模范景區、民族團結進步教育基地，將鑄牢中華民族共同體意識和弘揚民族團結進步價值理念，融匯于文化和旅游發展全過程、全要素。 

圖為2025年西藏自治區文化和旅游工作會議現場　攝影：趙振宇

　　創新發展文化事業。圍繞優質文化資源直達基層，創新實施“創演推”一體化機制，成功舉辦第二屆西藏文化藝術節，常態化開展“深入生活、扎根人民”主題實踐活動，推出舞劇《雪山彩虹》、情景歌舞詩《藏東兒女情》等千余部高質量文藝精品。創新推出“格桑花演出季”，開展各類文化惠民活動超12萬場次，惠及群眾近2200萬人次，文化發展成果惠及更多群眾。格多、平珍等5名同志獲得“白玉蘭新人獎”“珠峰英才”殊榮。圍繞建強基層文化陣地，實施100個村級群眾性文化示范陣地和33個縣級圖書館、文化館總分館制建設，成功打造7個公共文化服務示范縣，完成楚布寺等14家重點寺廟“四館”建設，社會主義先進文化深耕基層。 

資料圖：第二屆西藏文化藝術節閉幕式　攝影：趙振宇

　　創新推進文化旅游深度融合。圍繞推進文旅產業高質量發展，推動召開全區文化旅游產業發展大會，印發《關于促進文化旅游產業高質量發展的意見》，編制了《西藏自治區文化旅游產業發展規劃》。圍繞優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，完成160個自治區級代表性項目和2個自治區級文化生態保護區評定工作，創建5個非遺旅游景區、3個非遺特色縣鄉村、10個非遺工坊示范基地。持續釋放“冬游西藏”獎補優惠政策紅利，投入5800萬元財政資金，開展萬張機票、火車票贈送等系列促銷活動，縱深發力演藝進景區、藏醫藥康養推廣和非遺文創展示，釋放親子游、銀發游、本地游消費活力；舉辦“西藏味道”體驗周、“衣脈相承”服飾展演等場景式消費活動。制定出臺旅游名縣建設指導意見和精品景區實施方案及評定辦法。改造提升16個特色鄉村旅游點，5條線路入選2024年“鄉村四時好風光”全國鄉村旅游精品線路。全年實現鄉村旅游接待2349.75萬人次，總花費32.84億元，帶動31.52萬農牧民群眾就業，實現人均收入4500元。持續加大對邊境旅游傾斜和支持，精心打造G219沿邊大通道旅游經濟帶，普蘭縣邊境旅游試驗區、吉隆邊境旅游合作區創建工作有序推進，“滇藏天路·世界屋脊風情自駕之路”入選2024“中國之路”十大自駕精品線路。穩步推進文物、非遺和旅游資源普查工作。全年文化產業產值111.44億元、同比增長23.8%，旅游接待6389.1萬人次、同比增長15.81%，總花費745.93億元、同比增長14.5%，出入境游客再創歷史新高。 

資料圖：首屆西藏“衣脈相承”服飾文化周開幕　攝影：賈華加

　　創新文旅交流合作方式。積極配合國家對外工作大局，提升西藏文旅影響力，赴俄羅斯、韓國、泰國等開展文化旅游宣傳交流活動，首次邀請國際旅行商赴藏考察踩線。與北京、天津等17個省（區、市）簽訂戰略合作協議；持續優化提升“文化西藏”新媒體傳播矩陣，建成西藏數字文化頻道，依托微信、抖音、微博、小紅書等社交平臺，發布圖文、視頻1.2萬余條，實現全網傳播量1.5億次。發起“一眼西藏·一生不忘”“向光向上·冬游西藏”“第二屆文化藝術節”等熱門話題，指導推出“恰好去遠方”大型文旅綜藝節目，聯合打造“看西藏文化根脈”等網絡推廣活動，累計實現全網傳播量超30億次。 

　　創新實施聯合監管。圍繞維護文化和旅游領域絕對安全，嚴格落實黨政主要負責人安全生產、法治建設第一責任人責任，健全文化和旅游領域跨部門綜合監管機制，組織開展文化旅游執法案卷評查工作，重新組建西藏文化和旅游系統網評隊伍，文化安全防線和底線不斷鞏固。全區累計出動執法人員15478人次，檢查各類經營單位3956家次，責令改正118家次，立案調查21件，辦結案件60件，責令停業3家。受理旅游投訴7226起，旅游咨詢8281起，涉及退賠金額359.9萬元。 

圖為2025年西藏自治區文化和旅游工作會議現場　攝影：趙振宇

　　會議強調，2025年是“十四五”規劃的收官之年，也是落實黨的二十大精神、自治區第十次黨代會部署、推進“四個創建”的攻堅之年。 

　　要持續創新實施文藝精品工程。用心用情用力打造具有鮮明政治導向、反映時代精神、展示幸福生活的經典之作，加緊創作《珠穆朗瑪》《再唱洗衣歌》等一批獻禮劇目。要進一步發揮“文化西藏”新媒體矩陣優勢，做優做亮全區文旅傳播平臺，不斷提升西藏文化和旅游的獨特性、影響力，讓正能量產生大流量，用好故事講好新發展。 

　　要深化實施文化傳播交融工程。大力開展“文化西藏·天上畫卷　高原高峰藝術家西藏行”“牽夢西藏　大學生短視頻大賽”等傳播活動；進一步發揮好“中國西藏·扎西德勒”“中國西藏文化周”等“文化出海”重要品牌。 

資料圖：2024年在京舉辦的“祖國·扎西德勒”西藏文旅推介活動　圖源：北京日報

　　要持續深化文化惠民工程。創新方式、廣泛開展“格桑花演出季”，創新推進“民歌新唱”等創作工程建設；圍繞弘揚社會主義核心價值觀，發展品牌節目和代表性作品；依托“戲曲進鄉村”“四季村晚”等惠民活動，唱響時代主旋律。 

　　要強化惠民基礎保障。積極謀劃符合超長期國債、地方專項債等政策支撐的文旅建設項目；健全和完善重點寺廟“四館”建設標準、管理標準、運營標準和退出機制；積極探索“文化空間+”新模式；因地制宜打造“+景區”“+游客服務中心”“+古建”“+歷史街區”等新型公共文化活動空間。 

　　要拓寬惠民增收渠道。積極培育壯大藏藥浴、藏香、唐卡等地標性特色文創產業；大力發展非遺工坊、非遺景區，組織開展文化和旅游職業技能培訓；實施好鄉村旅游精品工程，激發鄉村活力、助力鄉村振興。 

資料圖：尼木縣G318國道旁正在制作傳統藏香的非遺傳承者們　攝影：趙振宇

　　要穩妥推進國有文藝院團改革。探索建立青年文藝人才庫、社會面文藝人才職稱評審機制、導游援藏機制、文旅企業職業經理人聘任機制；在納木錯景區試點成立景區管委會，推動景區所有權、管理權、經營權分置改革；推行博物館等公共文化設施所有權和使用權分置改革，進一步健全完善文化遺產保護傳承工作協調機制。 

　　要提升開放的自信。進一步擴大入境游客進藏手續辦理渠道、持續優化進藏確認函辦理程序、縮減境外游客赴藏旅游時間成本；大力發展邊境旅游，加快開發“戍邊游”產品，鼓勵文化和旅游市場主體落戶邊境一線。 

　　要用足政策促消費。加大對符合西藏文化和旅游產業發展實際的“兩新”項目支持力度；加快推動設立文化和旅游產業投資基金；進一步創新“冬游西藏”政策；鼓勵各地開展文化旅游消費試點示范、落實文旅商戶用水用電用氣優惠政策。 

　　要依托節慶促消費。通過深入挖掘歷史文化遺產多重價值，貫穿特色民俗節慶，舉辦“西藏味道”體驗周、非遺過大年等消費周、消費月、消費季等文旅活動；創新發展夜間消費集聚區民俗演藝、燈光表演新業態；豐富紅色游、研學游、冰雪游、生態游、房車游產品供給；進一步發揮文化宣傳大使、旅游推廣大使等名人、名家引領作用，打造提升“幸福西藏·扎西德勒”“天上西藏”核心品牌。 

資料圖：“西藏味道”美食體驗周　攝影：趙振宇

　　要創新業態促消費。大力發展演藝經濟，支持有實力的文化企業整合劇場、劇目、演員等資源，搭建大型演藝經紀人支撐平臺，開發運營商業劇目；鼓勵推出更多“旅游+演出”“短劇+旅游”新興文旅業態，用“為一場演出奔赴一座城”“跟一部熱劇游一個景區”引領文旅消費新風尚；加快文旅知識產權深度開發，突出“布達拉宮”IP，穩步推動“數智布達拉”新型文旅融合創新示范區建設。 

　　要強化文化支撐。加快推動優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，著力實施文化進景區“格桑花綻放”行動；鼓勵縣區藝術團、村級文藝演出隊進景區開展文藝演出；支持在博物館、文化館、圖書館打造沉浸式文旅空間，讓廣大游客在領略自然之美中感悟文化之美。 

　　要提高旅游品質。切實把文化要素全方位融入旅游名縣、精品景區打造開發當中，推出更多富有文化韻味的精品非遺旅游景區、環線，推出更多特色鮮明、大眾歡迎的國貨“潮牌”“潮品”；探索開發集科技創新、休閑娛樂、消費體驗為一體的新型文旅綜合體；建立健全旅游應急救援保障體系，加快布設重點景區公共供氧點，不斷提升文化和旅游公共服務的安全感、滿意度。 

資料圖：世界文化遺產羅布林卡的秋　攝影：趙振宇

　　要深化融合發展。依托文物、非遺和旅游資源普查成果，大力實施“文旅+”“+文旅”戰略，主動加強與科技、教育、交通、農業、建筑等部門跨界融合，加強與周邊省區在資源開發、產品開發、游客互送、交流互鑒等領域的合作力度，推進基礎設施、數據要素互聯互通，促進市場監管、綜合執法融合發展；充分發揮國企擔當，西藏演藝公司、西藏數字文化公司等國有文化企業，要敢于摸著石頭過河，從實踐中為文化和旅游深度融合發展找到新路徑、新模式。（中國西藏網　記者/趙振宇）