中國西藏網訊 1月7日上午，西藏自治區第十二屆人民代表大會第二次會議在拉薩開幕。來自全區各條戰線、各行各業的人大代表，肩負著全區各族人民的重托與期望，匯聚一堂履行憲法和法律賦予的神圣職責。

圖為西藏自治區第十二屆人民代表大會第二次會議開幕會現場 攝影：王淑

　　會上，西藏自治區主席嚴金海代表自治區人民政府向大會作政府工作報告。報告回顧了2023年的工作情況，展望了2024年的工作計劃。

　　報告指出，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是本屆政府全面履職的第一年。西藏自治區政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記關于西藏工作的重要指示、新時代黨的治藏方略和致“2023·中國西藏發展論壇”重要賀信精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，在區黨委堅強領導下，聚焦“四件大事”聚力“四個創建”，緊緊依靠全區各族人民，踔厲奮發、勇毅前行，邁出了西藏長治久安和高質量發展的新步伐。

圖為西藏自治區第十二屆人民代表大會第二次會議開幕會現場 攝影：王淑

圖為西藏自治區第十二屆人民代表大會第二次會議開幕會現場 攝影：趙振宇

　　過去一年，社會大局安定和諧。從嚴開展治安、交通、消防、安全生產等整治行動，深入落實食品安全“兩個責任”，有效防范化解金融風險，群眾安全感滿意度保持99%以上。經濟運行持續向好。預計地區生產總值超2300億元、增長9%左右，人均突破6萬元；城鄉居民人均可支配收入突破5萬和2萬元，分別增長6.5%和10%左右；居民消費價格漲幅、城鎮調查失業率分別控制在3%和5%以內；固定資產投資、社會消費品零售總額、進出口總額分別增長30%、22%和130%以上，主要經濟指標增速位居全國前列。發展動能穩步增強。“狠抓落實”投資年成效明顯，川藏鐵路、G318提質改造等重點項目有序推進，普蘭機場、貢嘎機場第二跑道和國際航站樓建成投運，湘河水利樞紐投產發電；區域開放進一步擴大，15個傳統邊貿點獲批恢復。吉隆、普蘭、樟木、里孜口岸全面實現客貨雙通。特色產業提質增效。高原炊具首年銷售67萬件，“炊具革命”闖出高原輕工業新路徑；電力裝機突破700萬千瓦，外送電量增長189%；旅游接待人次和收入歷史性突破5500萬和650億元；預計規模以上工業、數字經濟增加值分別增長10%和15%以上。城鄉區域更加協調。實施保障性安居工程2.19萬套（戶）、老舊小區改造65個；預計常住人口城鎮化率達38%以上；完成人畜分離7.7萬戶、戶廁改造4萬戶；強化動態監測和后續幫扶，脫貧戶人均純收入增長15%以上。營商環境持續優化。全力推進優化營商環境“一號工程”，打造援藏“雙招雙引”品牌，招商引資到位資金突破500億元；開展“四最”對標行動，行政審批事項減少近半。民生福祉保障有力。出臺居民增收“16條”；農牧民轉移就業64.7萬人、勞務收入65.6億元；應屆高校畢業生區外就業3605人，創歷史新高；西藏班新增招生計劃605名；包蟲病應治盡治，大骨節病愿治盡治；基本醫保率先實現省級統籌。生態底色越發厚實。完成營造林120萬畝，其中拉薩南北山綠化24萬畝；修復治理退化草原614萬畝；完成冰川（冰雪）、冰湖資源本底調查；環境空氣質量優良天數比例達99%以上，主要江河湖泊水質達到或優于Ⅲ類標準。興邊富民卓有成效。邊境鄉村硬化路通達率分別達97%和87%，建制村用電覆蓋率、幼兒園覆蓋率分別達96%和96.5%；邊境人口穩定增長，邊民收入穩步提升。

圖為西藏自治區第十二屆人民代表大會第二次會議開幕會現場 攝影：王淑

圖為西藏自治區第十二屆人民代表大會第二次會議開幕會現場 攝影：趙振宇

　　嚴金海說，一年來，我們始終聚焦發展所需、群眾所盼，攻堅克難、看準就干，在持續承壓中走出了一條回升向好的復蘇曲線，破除了一些事關長遠的瓶頸難題，辦成了一批看得見摸得著的實事好事。

圖為西藏自治區第十二屆人民代表大會第二次會議開幕會現場 攝影：王淑

圖為西藏自治區第十二屆人民代表大會第二次會議開幕會現場尼泊爾總領事館旁聽席 攝影：王淑

　　報告提到，今年是實施“十四五”規劃的關鍵之年，也是落實自治區第十次黨代會部署、推進“四個創建”的攻堅之年。今年政府工作的主要預期目標是：地區生產總值增長8%左右，固定資產投資增長13%左右，社會消費品零售總額增長10%左右，城鎮居民收入增長與經濟增長保持基本同步，農村居民收入增長快于城鎮居民，居民消費價格漲幅、城鎮調查失業率分別控制在3%和5%以內。

　　今年，將著力抓好以下七個方面工作。第一，堅持聚人心促團結，全力維護和諧穩定：不斷促進民族團結，依法管理宗教事務，堅決維護社會穩定。第二，堅持穩投資擴消費，不斷塑造發展新優勢：保持投資穩定增長，充分釋放消費潛力。第三，堅持育企業強產業，深度挖掘潛力優勢：強化扶持育企業，突出特色強產業。第四，堅持興城鎮帶鄉村，持續推進協調發展：狠抓鄉村振興，加快城鎮發展，推動區域協調。第五，堅持借外力生內力，更大力度改革創新：深化重點領域改革，擴大對內對外開放，加快推動創新發展。第六，堅持辦實事惠民生，不斷改善群眾生活：狠抓就業增收，狠抓公共服務，狠抓民生實事。第七，堅持護生態固邊疆，切實筑牢安全屏障：筑牢生態安全屏障、筑牢國家安全屏障。

圖為西藏自治區第十二屆人民代表大會第二次會議開幕會現場 攝影：王淑

圖為西藏自治區第十二屆人民代表大會第二次會議開幕會現場 攝影：王淑

　　嚴金海在報告最后號召，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在自治區黨委的堅強領導下，以團結凝聚力量，以奮斗成就夢想，為強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。

圖為西藏自治區第十二屆人民代表大會代表 攝影：王淑

圖為西藏自治區第十二屆人民代表大會代表 攝影：王淑

　　根據會議議程，大會印發了西藏自治區2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、西藏自治區2023年財政預算執行情況與2024年財政預算草案的報告，提請審查批準。（中國西藏網 記者/王淑 趙振宇）