西藏具有重要的生態價值,是重要的國家生態安全屏障。西藏地處青藏高原核心地區,那里高聳的雪山和大面積的冰川對大氣環流具有冷卻效應,發揮著世界氣候調節器的作用,來自西藏的豐沛淡水影響著南亞、東南亞10多億人口的生存和發展。
2020年8月,習近平總書記在中央第七次西藏工作座談會上指出,要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,堅持對歷史負責、對人民負責、對世界負責的態度,把生態文明建設擺在更加突出的位置,守護好高原的生靈草木、萬水千山,把青藏高原打造成為全國乃至國際生態文明高地。
保護好青藏高原生態就是對中華民族生存和發展的最大貢獻。正是這種戰略定位和生態責任,塑造了西藏以高原生物、旅游文化、綠色工業、清潔能源、現代服務、高新數字、邊貿物流等產業為核心的產業結構。如今的西藏,綠色發展成為普遍共識,生態保護優先原則體現在產業發展的各個環節。
產業發展是繁榮地方經濟、改善居民生活的前提,選擇發展什么樣的產業,既取決于當地的資源稟賦和發展條件,也取決于戰略定位和發展理念。黨的十八大以來,西藏根據國家戰略定位要求,堅持生態保護優先原則,重點發展綠色產業。
旅游業被譽為“無煙工業”,對環境負面影響較小。黨的十八大以來,西藏旅游確立“特色、高端、精品”發展路徑,瞄準“重要的世界旅游目的地”建設目標,保持旅游業高質量發展勢頭,取得矚目成績。2012年至2021年,西藏共接待國內外游客25836.81萬人次,實現旅游收入3345.44億元。
西藏充分利用高品質的自然和人文資源,自20世紀80年代開始發展旅游業,進入21世紀,旅游業已成當地支柱產業。綠水青山就是金山銀山,如今,旅游業收入增長使許多西藏居民有了新的收入渠道,同時激發了民眾保護環境的自覺性、主動性。
與旅游業緊密聯系的是文化創意產業。西藏擁有豐富的民族文化資源,隨著中國社會文化消費需求快速增長,及全球范圍的“西藏文化熱”不斷蔓延,西藏的文化產業發展顯示出巨大潛力。
針對新的發展態勢,西藏自治區提出將文化產業打造成為新的國民經濟支柱性產業的目標,鼓勵文創企業發展,培養文創專業人才,特別是為唐卡、塑像、藏戲等傳統藝術的傳承和市場化發展出臺了一系列扶持政策。2022年,西藏各類文化企業超過8000余家,從業人員近7萬人,國家、自治區、市(地)、縣(區)四級文化產業示范基地(園區)達234家。2022年西藏文化產業增加值達63.29億元。
能源是地方經濟發展的基礎。西藏的水能、風能、太陽能、地熱能資源豐富,但是能源開發的地理條件、資金技術等方面面臨著挑戰。
近年來,基于保護高原生態環境的考慮,西藏將清潔能源產業發展作為重點方向,持續加大投入。到2022年年底,西藏的電力裝機容量達613.4萬千瓦,其中清潔能源占90%。西藏居民日常生活中的能源替代已達70%以上。2022年,西藏外送電力22億千瓦時,為西藏乃至全國減少碳排放發揮了巨大作用。
豐富的電力資源和涼爽的氣候,適合大數據信息產業發展。基于“東數西算”戰略布局,西藏充分發揮自身資源優勢,承接東部發達地區的算力需求,帶動相關產業由東向西有效轉移。到2022年上半年,全區規模以上數字經濟類企業已有15家,拉薩高新區數字經濟類企業達177家。2021年大數據產業產值達175億元。
未來5年,西藏將加快布局5G、綠色數據中心、物聯網、工業互聯網等新型基礎設施,加快發展高新數字產業,建設面向南亞的數字港,推動數字經濟規模突破600億元,數字經濟將成為高原發展新動能。
總之,現如今發展綠色產業已成為西藏的戰略選擇,也是社會大眾普遍的共識和心愿。農牧業是西藏的傳統產業,也是諸多加工業發展的基礎。雖然西藏由于人口增長,對提高糧食和肉類產出提出剛性需求,但西藏堅決摒棄了擴張耕地和簡單增加牲畜數量的策略,而是堅持發展綠色農牧業,嚴格控制耕地面積擴大,發展有機農業,堅持農藥、化肥使用零增長制度。依靠農業科技,推出“喜馬拉雅22”“藏青2000”等高產抗蟲抗病青稞新品種,使青稞畝產提高70%,谷類作物年產100萬噸以上,滿足了人口增長帶來的消費需求。
在畜牧業發展方面,西藏嚴格實施草畜平衡原則,延續古老的“輪牧”制度,實施草原生態保護補助獎勵政策。同時,采取農牧結合,利用農業秸稈、谷物補充飼草,推廣優質畜種等方法,增加肉類產出,近年來,西藏肉類產出保持在30萬噸左右。
西藏貫徹落實黨中央要求,堅定實施發展綠色產業、產業綠色發展政策,不僅改善了當地居民的生活條件、提高了生活品質,同時全方位構建雪域高原生態文明新形態,人與自然和諧共生,為世界留下完整而美麗的“地球第三級”生態系統,全球生態安全、用水安全也因此多了一份有力保障。
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