2月9日上午，習近平總書記來到位于北京亦莊的國家信創園，了解信息技術應用創新和北京加快建設國際科技創新中心情況。

　　信創是保障信息技術安全的基礎，也為“落子”未來，推動量子科技、腦機接口等領域發展持續夯實著底層技術支撐。

　　1月30日，中共中央政治局進行第二十四次集體學習，聚焦的主題正是前瞻布局和發展未來產業。

　　新一輪科技革命和產業變革加速演進，作為新質生產力的重要載體，發展未來產業是應對全球產業競爭的主動選擇，塑造長遠發展新優勢的關鍵支點。

　　“十五五”開局之年的首次地方考察、首次集體學習，釋放加快實現高水平科技自立自強的鮮明信號，凸顯當前以重大科技創新推動未來產業發展，謀定在先、贏得主動的戰略性、緊迫性。

　　（一）擘畫全局，搶占未來制高點

　　在決定未來走向的關鍵時點，未來產業的戰略意義提升到新的高度。

　　今年中央政治局首次集體學習中，習近平總書記強調，要站在推進強國建設、民族復興偉業的戰略高度，立足客觀條件，發揮比較優勢，堅持穩中求進、梯度培育，推動我國未來產業發展不斷取得新突破。

　　在北京考察期間，習近平總書記來到亦莊這個新興產業、未來產業發展的“熱土”，再次把目光投向科技創新和產業創新，察看代表性科技創新成果展示，叮囑“要充分發揮我們國家集中力量辦大事的優勢，把各種優質要素集合起來攻關”。

　　未來產業由前沿技術驅動，具有前瞻性、戰略性、顛覆性等特點。

　　“對于搶占科技和產業制高點、把握發展主動權，對于發展新質生產力、建設現代化產業體系，對于提高人民生活品質、促進人的全面發展和社會全面進步，都具有重要意義”。習近平總書記從三方面深刻闡明培育發展未來產業的戰略必然。

　　高度重視，是“把準了時代脈搏”，也是對“歷史性交匯期”的深入研判——

　　每一輪科技革命和產業變革都會催生全新的主導型未來產業，從機械化、電氣化、自動化到信息化，重大科技革命帶動產業革命，國與國的力量對比一次次被改寫。

　　我國處在基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，面對復雜的外部環境和激烈的大國博弈，人工智能、量子科技等一批前沿技術邁入爆發的關鍵節點。發展未來產業既是大變局的重要組成部分，也是影響大變局走向的關鍵力量，已從長遠布局的“選項”變為當下必爭的“剛需”。

　　2013年9月，十八屆中共中央政治局集體學習將“課堂”搬到中關村。習近平總書記深刻指出：“即將出現的新一輪科技革命和產業變革與我國加快轉變經濟發展方式形成歷史性交匯，為我們實施創新驅動發展戰略提供了難得的重大機遇。機會稍縱即逝，抓住了就是機遇，抓不住就是挑戰。”

　　2014年6月，兩院院士大會上，提到“有的人工智能機器人已具有相當程度的自主思維和學習能力”，總書記特別強調“這樣的新技術新領域還很多，我們要審時度勢、全盤考慮、抓緊謀劃、扎實推進”。同年的中央經濟工作會議部署了“探索未來產業發展方向”。

　　在黑龍江考察時提出加快形成新質生產力，要求“整合科技創新資源，引領發展戰略性新興產業和未來產業”；在安徽考察時來到合肥濱湖科學城，在智能網聯汽車、新一代信息技術等高新科技產品前駐足，在聽取安徽省委和省政府工作匯報時指出“超前布局未來產業”；此次在北京考察，來到國家信創園，走進展廳察看人工智能、機器人等科技創新成果展示……

　　從應變看求變，從戰略看策略，習近平總書記深刻回答了為什么發展未來產業、發展什么樣的未來產業等一系列重大問題，對下好“先手棋”作出前瞻性、戰略性、全局性謀劃。

　　“十三五”規劃綱要提出在空天海洋、信息網絡、生命科學、核技術等領域，培育一批戰略性產業；“十四五”規劃綱要部署組織實施未來產業孵化與加速計劃；“十五五”規劃建議明確前瞻布局未來產業，鮮明提出推動形成量子科技、生物制造、氫能和核聚變能等新的經濟增長點……戰略、規劃相互銜接、壓茬推進，得時無怠、只爭朝夕。

　　站在今天回看，我國扭轉通信技術落后的局面，實現4G并跑、5G引領；“新三樣”從名不見經傳到發展成中國制造新的閃亮名片；在人工智能多個領域躋身世界前列……在一些領域迎頭趕上甚至“彎道超車”，正是多年前“播種未來”結出的碩果。

　　立足發展趨勢，我國已成為創新力上升最快的經濟體之一，集中力量辦大事的制度優勢，超大規模市場、豐富應用場景、最完備工業體系等，都為發展未來產業提供了豐厚的基礎。

　　當前，新一輪科技革命和產業變革正在開啟新的創新周期，一場關乎國運、著眼長遠的產業布局全面展開。練就“殺手锏”、跑穩“接力賽”，要求我們做好重大科技任務的布局、做好戰略產業發展的規劃，這是時不我待的機遇，也是不容有失的考驗。

　　（二）科技突圍，筑牢向新硬支撐

　　未來產業是“從0到1”的先發布局，注定了其發展的核心就是創新，特別是重大原創性、顛覆性創新。

　　習近平總書記深刻指出，科技突破的程度，很大程度上決定未來產業發展的速度、廣度、深度。

　　當前，我國在一些關鍵核心技術方面仍存在“卡脖子”情況，再造中國高技術產業，引領未來發展的科技儲備還需加強，要在科技自立自強上取得更大進展。

　　要做哪些創新？如何創新？

　　找準主攻方向，突出“戰略性、前瞻性、體系化布局”——

　　未來產業的發展不是平均用力，要充分考慮技術影響力、市場潛力和戰略屬性，精準把握全球科技創新趨勢。

　　對于正呈爆發之勢的人工智能，習近平總書記曾以“頭雁”為喻，用4個“戰略”形容其至關重要：

　　“是事關我國能否抓住新一輪科技革命和產業變革機遇的戰略問題”“是引領這一輪科技革命和產業變革的戰略性技術”“是我們贏得全球科技競爭主動權的重要戰略抓手”“是推動我國科技跨越發展、產業優化升級、生產力整體躍升的重要戰略資源”。

　　從指出區塊鏈技術集成應用的重要作用，強調“把區塊鏈作為核心技術自主創新的重要突破口”，到點明量子科技發展的重大科學意義和戰略價值，提出“加強量子科技發展戰略謀劃和系統布局”，一次次對未來產業創新作出精確標注。

　　去年4月赴上海、11月赴廣東，這次在北京，一年時間里，習近平總書記分別到上海（長三角）、粵港澳大灣區、北京（京津冀）三大國際科技創新中心考察，關于夯實關鍵核心技術攻關能力、加強原始創新策源地建設的指向十分清晰。

　　立足需求牽引，強化科技創新與產業創新深度融合——

　　堅持“產業出題、科技答題”，關鍵要實現創新鏈與產業鏈的“無縫對接”。

　　1月30日的集體學習中，習近平總書記提出“要充分發揮新型舉國體制優勢”“加快科技成果轉化應用”等要求，進一步明晰了推動兩“鏈”深度融合的路徑方向。

　　把科技落到產業發展上：我國已建設2400余個制造業中試平臺，經過中試驗證的科技成果，產業化成功率可達80%以上；啟動第二階段6G技術試驗，開展未來產業重點細分賽道創新任務揭榜掛帥……一個個舉措加快推動新技術“研”以致用。

　　讓廣闊市場推動產業向新：加快場景培育和開放，激蕩市場需求與應用場景交融的“一池春水”；深入實施“人工智能+”行動，到2027年新一代智能終端、智能體等應用普及率將超70%……充分發揮市場的機制與力量，“戰略性技術”在與千行百業的相融互促中迭代升級。

　　搭建良好生態，更好激發企業創新活力——

　　“很多未來產業的興起是靠企業一步步突破帶動的。”對于未來產業的發展，習近平總書記強調要發揮企業主體作用。

　　目前，我國人工智能企業數量超過6000家。同時，大量企業積極投身于量子科技、生物制造等新賽道，為它們搭建起良好的市場環境和產業生態至關重要。

　　一方面，政府要做好服務，以政策支持推動各類創新資源向企業集聚；另一方面，也要注重梯度培育，形成龍頭企業“頂天立地”、中小企業“鋪天蓋地”的格局，切實做到總書記所說的“大力培育核心技術領先、創新能力強的科技領軍企業和高新技術企業，引領帶動產業向前沿和高端領域邁進”。

　　（三）穩中求進，推動未來產業高質量發展

　　未來產業培育周期長、市場風險大，在培育的過程中，要把握好穩與進的關系，統籌好發展與安全。

　　從明確“立足客觀條件，發揮比較優勢”“堅持穩中求進、梯度培育”，到叮囑“必須健全治理體系”，習近平總書記揭示未來產業發展應遵循的方法。

　　首先就是堅持從實際出發，“因地制宜、錯位發展”的要求須臾不可放松。

　　眼下，國家層面聚焦重點領域，點明量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等方向。產業發展是一個多層次、多梯度的宏闊整體，各地競速未來產業發展，要在區域層面根據資源稟賦、產業基礎、科研條件等選擇布局方向，發揮比較優勢，探索發展路徑。

　　以京津冀為例，“十四五”期間，北京流向津冀的技術合同成交額大幅增長，“北京研發、津冀轉化”模式效應顯著。創新型城市群是國際競爭新的平臺，擴圍北京（京津冀）國際科技創新中心建設，實現要素深度協同、成果高效轉化，正是對未來產業路徑的探索實踐。

　　產業變遷是久久為功的過程，布局未來要以恒心求恒進。

　　謀劃未來產業，習近平總書記明確要“穩中求進”：

　　2020年10月，在十九屆中共中央政治局就量子科技研究和應用前景舉行的第二十四次集體學習中，指出“顛覆性技術的形成是個厚積薄發的過程”，要“堅定信心、埋頭苦干，突破關鍵核心技術，努力在關鍵領域實現自主可控，保障產業鏈供應鏈安全”；

　　2023年7月，在江蘇南京紫金山實驗室，詳細了解推進重大科技任務攻關等情況，聽到劉韻潔院士講述“以十年磨一劍的堅持，初步攻克了一系列核心技術”時，對科研團隊取得的進展給予充分肯定。習近平總書記強調“要走求實扎實的創新路子”。

　　這些都要求我們在產業向新的長跑中，構建起對科研長周期的支持機制和寬容氛圍，堅持“科學論證技術路線”，循序漸進地推進；沉下心來對不同產業“量身定制”規劃和扶持政策；強化產業間的協同，推動未來產業同新興產業、傳統產業相得益彰。

　　與此同時，要按照習近平總書記提出的“探索科學有效的監管方式，防范相關風險，確保既‘放得活’又‘管得好’”，實現科技向善、確保行穩致遠。

　　通往未來之路正在以前所未有的方式鋪展。開局之年，起步之時，落實習近平總書記要求，“推動我國未來產業發展不斷取得新突破”，讓高質量發展的動力更加強勁，中國經濟必將持續呈現勃勃生機。

　　策劃：張曉松

　　主編：朱基釵、韓潔

　　主筆：張辛欣、嚴賦憬

　　視覺：朱思明、張惠慧

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