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兩會(huì)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)快評(píng)|“4.5%—5%”,一個(gè)積極進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的目標(biāo)

發(fā)布時(shí)間: 2026-03-05 20:36:00 來(lái)源: 人民日?qǐng)?bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)

  “經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.5%—5%,在實(shí)際工作中努力爭(zhēng)取更好結(jié)果”,剛剛,政府工作報(bào)告提出了今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。

  “4.5%—5%”,兼顧了當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、國(guó)內(nèi)和國(guó)外、需要和可能、有利條件和不利因素是一個(gè)積極進(jìn)取的目標(biāo),是一個(gè)把握規(guī)律的目標(biāo),是一個(gè)體現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)的目標(biāo),同時(shí)也是一個(gè)經(jīng)過(guò)努力完全可以實(shí)現(xiàn)并且可以爭(zhēng)取更好結(jié)果的目標(biāo)

  這樣說(shuō)的依據(jù)何在?咱們一一分析。

  這是一個(gè)積極進(jìn)取的目標(biāo)。“4.5%—5%”,充分考慮了國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)和發(fā)展環(huán)境變化。

  “十五五”時(shí)期,我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化:向內(nèi)看,人口老齡化程度加深,資源環(huán)境等硬約束增強(qiáng),傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力逐步減弱;向外看,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,地緣政治風(fēng)險(xiǎn)加劇,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)對(duì)2026年全球經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測(cè)是3.3%。

  在這樣的背景下,“4.5%—5%”,充分考慮到了國(guó)內(nèi)國(guó)際各種因素,考慮到了我們的優(yōu)勢(shì)條件和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

  這是一個(gè)把握規(guī)律的目標(biāo)。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律看,經(jīng)濟(jì)體量越大、增速越趨平穩(wěn)是普遍現(xiàn)象。

  中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量已今非昔比,2025年跨越140萬(wàn)億元關(guān)口,增量已相當(dāng)于一個(gè)中等經(jīng)濟(jì)體一年的經(jīng)濟(jì)總量。與此同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素條件、配置效率等發(fā)生改變,繼續(xù)發(fā)展面臨的資源環(huán)境等約束增多。

  “經(jīng)濟(jì)體量大,向前發(fā)展就需要更大的推動(dòng)力。”我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)體量越大、質(zhì)量越高,發(fā)展的要求和難度也就越高。這也意味著,1個(gè)百分點(diǎn)的GDP增長(zhǎng),需要我們付出更多的努力、迎接更大的挑戰(zhàn)。

  從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐看,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須在提高質(zhì)量效益的前提下,保持合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),“人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平”是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。

  按照實(shí)現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)倒算,考慮2035年的預(yù)計(jì)總?cè)丝冢?strong>“十五五”和“十六五”時(shí)期GDP需要年均增長(zhǎng)4.17%。統(tǒng)籌考慮要素供給、技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新等各項(xiàng)條件,未來(lái)10年我國(guó)GDP潛在增速完全有條件支撐年均4.17%的增長(zhǎng)。

  放在中國(guó)式現(xiàn)代化全局中看,“4.5%—5%”的預(yù)期目標(biāo),既與中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)相銜接,能夠確保基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,也是一個(gè)“跳一跳、夠得著”的科學(xué)目標(biāo),符合當(dāng)前我國(guó)發(fā)展實(shí)際,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,實(shí)現(xiàn)起來(lái)有基礎(chǔ)、有條件、有能力。


圖為江蘇省港口集團(tuán)南京港龍?zhí)都b箱碼頭。楊素平攝

  這是一個(gè)體現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須不斷提高勞動(dòng)效率、資本效率、土地效率、資源效率、環(huán)境效率,不斷提升科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率,不斷提高全要素生產(chǎn)率。

  據(jù)測(cè)算,到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,需要將我國(guó)全要素生產(chǎn)率年均增速保持在2%左右。提升全要素生產(chǎn)率,關(guān)鍵在于促進(jìn)各類先進(jìn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。

  緊扣“質(zhì)”與“量”,“4.5%—5%”的預(yù)期目標(biāo),內(nèi)涵更加豐富,既是對(duì)量增的科學(xué)指引,更有對(duì)質(zhì)升的更高要求。設(shè)定這樣的預(yù)期目標(biāo),體現(xiàn)著穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效,體現(xiàn)著發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力的深刻變革。

  這是一個(gè)經(jīng)過(guò)努力完全可以實(shí)現(xiàn)并且可以爭(zhēng)取更好結(jié)果的目標(biāo)。“十五五”是關(guān)鍵時(shí)期,從歷史時(shí)間軸看,現(xiàn)在距2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,只有10年的時(shí)間。當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展處于戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。

  越是時(shí)間緊迫、越是形勢(shì)復(fù)雜、越是開(kāi)局起步,越要保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定發(fā)展信心、發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神,集中精力辦好自己的事情,以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境的不確定性。

  中國(guó)式現(xiàn)代化是一步一步干出來(lái)的。設(shè)定一個(gè)科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)固然重要,腳踏實(shí)地、實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的擔(dān)當(dāng)作為同樣重要,在全黨開(kāi)展樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育可謂正當(dāng)其時(shí)。

  重視增速、不唯增速,盡最大努力,爭(zhēng)取最好結(jié)果,一步一個(gè)腳印堅(jiān)定朝前走,一個(gè)階段一個(gè)階段扎實(shí)推進(jìn),不斷積小勝為大勝,我們的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)

(責(zé)編: 姚浩然 )

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