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代表委員履職故事丨全國人大代表邢衛(wèi)兵:激活“冷資源”,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游提檔升級

發(fā)布時(shí)間: 2026-02-14 08:29:00 來源: 新華網(wǎng)

  最近,北京市門頭溝區(qū)妙峰山鎮(zhèn)炭廠村的網(wǎng)紅景點(diǎn)“神泉峽冰瀑”又火了。人們從幾十公里外的城區(qū)驅(qū)車而來,一睹城市里鮮有的“冬日限定風(fēng)光”。

  炭廠村黨支部書記邢衛(wèi)兵卻顧不得賞景,正忙著多走訪幾戶村民,復(fù)盤過去一年村里旅游發(fā)展情況,為新建成的鄉(xiāng)村接待中心在春季投入運(yùn)營作準(zhǔn)備。作為一名全國人大代表,邢衛(wèi)兵把代表履職融入本職工作,村里的大事小情是他在全國人代會(huì)上與閉會(huì)期間提出建議的重要參考。

  “溝里守著不少好資源。”邢衛(wèi)兵手指著村西北方向,山溝里既有冰瀑等生態(tài)景觀,也有昌宛縣佐公署等紅色遺跡,還有京西古道等歷史文化遺產(chǎn),“怎么把‘冷資源’做出‘熱效應(yīng)’,發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游更大效能?”2023年,炭廠村遭遇“23·7”海河流域性特大洪水重創(chuàng)。2025年,完成“基本恢復(fù)”的炭廠村,面臨著旅游業(yè)提質(zhì)升級的新課題。

  這也是不少北京周邊農(nóng)村地區(qū)的共同問題:地處生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),發(fā)展一、二產(chǎn)業(yè)受限,轉(zhuǎn)型發(fā)展旅游業(yè)后實(shí)現(xiàn)了增收,卻在近年來出現(xiàn)后勁不足的苗頭。隨著災(zāi)后重建有序推進(jìn),散落鄉(xiāng)野的土地、林地、水源、房屋、古跡亟需整合、激活,既要守牢生態(tài)保護(hù)紅線,又為鄉(xiāng)村文旅注入新的發(fā)展動(dòng)能。

  2025年汛期,邢衛(wèi)兵(右)在炭廠村開展防汛工作。(受訪者供圖)

  2025年,他走訪村民1000余人次,還到北京房山、密云、昌平、河北正定等地的農(nóng)村,與當(dāng)?shù)馗刹烤袜l(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、壯大集體經(jīng)濟(jì)等“同題共研”。“調(diào)研發(fā)現(xiàn),不少鄉(xiāng)村旅游走在前列的地方,不僅資源稟賦好,配套設(shè)施、產(chǎn)品設(shè)計(jì)也跟得上時(shí)代步伐。”邢衛(wèi)兵說。

  過去一年,邢衛(wèi)兵依托人大代表聯(lián)絡(luò)站接待群眾來訪30余次,多是涉及道路、用水、場地等各類設(shè)施改造升級事項(xiàng)。他意識到,盤活鄉(xiāng)村旅游資源,需引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)往更優(yōu)質(zhì)的配套服務(wù)與產(chǎn)品上發(fā)力。

  經(jīng)村集體決策,炭廠村鄉(xiāng)村接待中心、景區(qū)服務(wù)配套用房、騎行驛站綜合體等項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng),有的已經(jīng)建成,即將在旅游旺季投入使用。此外,炭廠村還與地處同一條葦?shù)闇系母鞔迓?lián)手,整合溝域生態(tài)文化資源,探索“片區(qū)化”“大景區(qū)”模式。

  邢衛(wèi)兵(后左二)在北京市平谷區(qū)進(jìn)行調(diào)研。(受訪者供圖)

  邢衛(wèi)兵還主動(dòng)走進(jìn)國家鄉(xiāng)村振興局、北京農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所等單位,與職能部門展開座談,探尋具體工作與政策機(jī)制的優(yōu)化方向。

  “鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì),涉及規(guī)劃建設(shè)的政策空間、資金扶持的傾斜力度、基層工作的隊(duì)伍水平等諸多方面因素。”閉會(huì)期間,邢衛(wèi)兵通過不同方式向有關(guān)部門擺問題、提建議,“在山溝溝里履職,得多觀察、勤琢磨。”

  “深化農(nóng)文旅融合,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提檔升級,發(fā)展‘小而美’文旅業(yè)態(tài)”“分類有序、片區(qū)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”“規(guī)范有序做好農(nóng)村各類資源盤活利用”……不久前,2026年中央一號文件發(fā)布,邢衛(wèi)兵一有空,就把此前完成的《鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施提升調(diào)研報(bào)告》與文件內(nèi)容進(jìn)行對照梳理。他說,今年將就“優(yōu)化鄉(xiāng)村建設(shè)與人居環(huán)境”“補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板”“推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)”等工作提出更具針對性的建議。

  【記者手記】

  從鄉(xiāng)辦企業(yè)廠長,到鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的“帶頭人”,再到全國人大代表,邢衛(wèi)兵深知,鄉(xiāng)村振興不能只“埋頭苦干”,更要主動(dòng)融入?yún)^(qū)域發(fā)展大局、時(shí)代發(fā)展大勢。采訪中,邢衛(wèi)兵常把“聯(lián)動(dòng)”掛在嘴邊,一個(gè)村的發(fā)展,需要整合資源、片區(qū)聯(lián)動(dòng)。記者了解到,炭廠村所在的妙峰山鎮(zhèn)葦?shù)闇嫌虺闪⒘恕皽嫌螯h委”,以實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo),推動(dòng)強(qiáng)村帶弱村。

  “聯(lián)動(dòng)”也是人大代表充分履職的題中應(yīng)有之義。把本職工作與代表履職有機(jī)結(jié)合,在個(gè)性問題中提煉出共性癥結(jié)……人大代表從田間地頭到職能部門、從現(xiàn)場到會(huì)場,履職扎得下去,問題和建議才能“浮”得上來。

(責(zé)編: 王東 )

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