因企制宜提升科技創(chuàng)新能力，做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)實(shí)業(yè)，深化國(guó)資國(guó)企改革……國(guó)務(wù)院國(guó)資委日前舉行的地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議，為新一年國(guó)資國(guó)企圈定重點(diǎn)任務(wù)。

　　創(chuàng)新是企業(yè)經(jīng)營(yíng)最重要的品質(zhì)。近年來(lái)，地方國(guó)資國(guó)企持續(xù)強(qiáng)化科技創(chuàng)新，在科技投入、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新生態(tài)等領(lǐng)域打出“組合拳”——

　　上海成立國(guó)資公益基金會(huì)，資助從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究的科研主體；在重慶，市屬?lài)?guó)企與50余所高校院所達(dá)成合作項(xiàng)目107個(gè)，多形式共建創(chuàng)新聯(lián)合體33個(gè)；全國(guó)已有16個(gè)地方國(guó)資委建立研發(fā)投入產(chǎn)出評(píng)價(jià)制度……

　　國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心創(chuàng)新發(fā)展研究處研究員戚悅表示，當(dāng)前，科技創(chuàng)新范式深刻變化、產(chǎn)業(yè)迭代周期縮短，國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力的任務(wù)艱巨。戚悅認(rèn)為，地方國(guó)企具有貼近市場(chǎng)、貼近需求、場(chǎng)景豐富等優(yōu)勢(shì)，可以在科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等方面有更大作為。

　　國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任張玉卓在此次會(huì)議上表示，2026年國(guó)資國(guó)企要在培育科技領(lǐng)軍企業(yè)、加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、培育良好創(chuàng)新生態(tài)等方面持續(xù)發(fā)力。　

圖為地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)。（受訪(fǎng)單位供圖）

　　“好的技術(shù)和產(chǎn)品是用出來(lái)的。”張玉卓強(qiáng)調(diào)，各地國(guó)資委要指導(dǎo)企業(yè)健全產(chǎn)學(xué)研成果對(duì)接和產(chǎn)業(yè)化機(jī)制，打造一批高價(jià)值和綜合性應(yīng)用場(chǎng)景，加大首臺(tái)（套）裝備、首批次材料、首版次軟件的采購(gòu)力度，助力新技術(shù)、新產(chǎn)品加快迭代升級(jí)。

　　國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整是做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本的內(nèi)在要求。近年來(lái)，各地國(guó)企在聚焦實(shí)業(yè)主業(yè)、優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)方面動(dòng)作不斷——

　　山西省屬企業(yè)建成智能化煤礦186座，煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比超95%；山東開(kāi)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展三年行動(dòng)等，對(duì)遴選出的項(xiàng)目精準(zhǔn)賦能；在湖南，省級(jí)低空經(jīng)濟(jì)集團(tuán)正式組建，打造低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群；北京積極布局腦機(jī)接口、具身智能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)……

　　在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員張弛看來(lái)，加大布局結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化力度，是國(guó)有企業(yè)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革、實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的需要，也是履行功能使命的必然選擇。“國(guó)有企業(yè)集中在國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈等領(lǐng)域，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，面臨著轉(zhuǎn)型任務(wù)，未來(lái)要精準(zhǔn)布局在時(shí)代感更強(qiáng)、成長(zhǎng)性更好的領(lǐng)域，努力開(kāi)啟增長(zhǎng)的‘第二曲線(xiàn)’。”他說(shuō)。

　　張玉卓表示，下一步，各地國(guó)資委要以編制“十五五”規(guī)劃為契機(jī)，緊緊圍繞推動(dòng)國(guó)有資本“三個(gè)集中”，指導(dǎo)企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)實(shí)業(yè)。

　　在打造新興支柱產(chǎn)業(yè)方面，國(guó)務(wù)院國(guó)資委要求各地緊密結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域資源稟賦、國(guó)資國(guó)企實(shí)際，推動(dòng)企業(yè)通過(guò)內(nèi)生發(fā)展、整合并購(gòu)等方式加力布局，培育更多能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

　　在優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面，張玉卓說(shuō)，各地要在主業(yè)管理、投資管控、業(yè)績(jī)考核、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算等方面強(qiáng)化政策引導(dǎo)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

　　“特別要高度重視人工智能這個(gè)關(guān)鍵變量，支持各地國(guó)企參與中央企業(yè)‘AI+’專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共同打造一批高價(jià)值場(chǎng)景，持續(xù)深化智能工廠(chǎng)梯度培育行動(dòng)，全方位賦能千行百業(yè)。”他強(qiáng)調(diào)。

　　未來(lái)5年，各種不確定難預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多，統(tǒng)籌發(fā)展和安全任務(wù)更加艱巨。應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，深化改革是“治本之方”。

　　近年來(lái)，國(guó)企改革三年行動(dòng)、國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)接力推進(jìn)，國(guó)有企業(yè)在破除深層次體制機(jī)制障礙中展現(xiàn)新面貌、激發(fā)新活力。

　　改革如何“更上層樓”？此次會(huì)議提出，著力實(shí)施進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革方案，并劃出了2026年的工作重點(diǎn)——

　　完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。強(qiáng)化黨委（黨組）前置研究實(shí)質(zhì)性把關(guān)，分類(lèi)分層厘清各治理主體的權(quán)責(zé)事項(xiàng)，結(jié)合實(shí)際具體化、清單化。

　　健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。深化三項(xiàng)制度改革，持續(xù)提升經(jīng)理層成員任期制契約化管理水平，嚴(yán)格落實(shí)管理人員末等調(diào)整和不勝任退出制度，指導(dǎo)科技型企業(yè)規(guī)范用好激勵(lì)政策，不斷提升激勵(lì)的有效性和科研骨干的獲得感。

　　加快企業(yè)組織形態(tài)變革。各地國(guó)資委要指導(dǎo)企業(yè)重新審視現(xiàn)有的組織架構(gòu)和工作流程，持續(xù)推動(dòng)扁平化改造和智能化管理。

　　“國(guó)有企業(yè)要加快建立更加符合知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代特征的企業(yè)管理體系，打造敏捷、高效的創(chuàng)新型組織，縮短管理鏈條，推動(dòng)效率革命。”張玉卓說(shuō)。