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學(xué)習(xí)規(guī)劃建議每日問答丨如何理解推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)布時間: 2026-01-06 15:34:00 來源: 新華網(wǎng)

  《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出:“推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”。我國是陸海兼?zhèn)涞暮Q蟠髧?,擁有廣泛的海洋戰(zhàn)略利益。海洋是高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地,堅持陸海統(tǒng)籌,提高經(jīng)略海洋能力,推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,對于加快建設(shè)海洋強(qiáng)國具有重要意義。

  黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞海洋強(qiáng)國建設(shè)作出一系列重要論述,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國必定是海洋強(qiáng)國,發(fā)達(dá)的海洋經(jīng)濟(jì)是建設(shè)海洋強(qiáng)國的重要支撐。我國海洋經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng),2024年海洋生產(chǎn)總值達(dá)10.5萬億元,相比2012年的5萬億元實現(xiàn)翻番。海洋產(chǎn)業(yè)競爭力持續(xù)提高,船舶和海工裝備形成較強(qiáng)的國際競爭優(yōu)勢,海洋航運(yùn)規(guī)模保持世界前列,海洋漁業(yè)、能源資源開發(fā)利用能力顯著提升。持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代海洋城市建設(shè),海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。海洋科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升,海洋領(lǐng)域國家實驗室等戰(zhàn)略科技力量得到加強(qiáng),“深海一號”深水油氣平臺、“夢想”號大洋鉆探船等大國重器相繼投入使用。海洋生態(tài)環(huán)境整體改善,嚴(yán)格管控海洋生態(tài)保護(hù)紅線,除國家重大項目外嚴(yán)禁圍填海,開展重點(diǎn)海域綜合治理,水質(zhì)優(yōu)良比例大幅提升,海洋生態(tài)系統(tǒng)狀況顯著改善。深海極地事業(yè)不斷拓展,在國際海底礦產(chǎn)資源勘探中保持礦區(qū)最多、礦種最全,形成“兩船七站一基地”極地考察支撐保障體系。海洋權(quán)益得到有力維護(hù),積極參與全球海洋治理,推動海洋生物多樣性養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用,海洋領(lǐng)域國際合作邁出新步伐。展望“十五五”時期,我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展既面臨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的重大機(jī)遇,也面臨海洋關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備“卡脖子”等重大挑戰(zhàn),必須加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,開辟海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新路徑。

  2025年7月1日,習(xí)近平總書記在二十屆中央財經(jīng)委員會第六次會議上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化必須推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,走出一條具有中國特色的向海圖強(qiáng)之路。落實《建議》提出的“推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”戰(zhàn)略部署,必須深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于海洋強(qiáng)國建設(shè)的重要論述精神,更加注重創(chuàng)新驅(qū)動,更加注重高效協(xié)同,更加注重產(chǎn)業(yè)更新,更加注重人海和諧,更加注重合作共贏。一是強(qiáng)化海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展頂層設(shè)計。統(tǒng)籌規(guī)劃海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加大政策支持力度,鼓勵引導(dǎo)社會資本積極參與發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。有序推進(jìn)沿海港口群優(yōu)化整合,推進(jìn)現(xiàn)代海洋城市高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)布局。二是加強(qiáng)海洋科技創(chuàng)新。強(qiáng)化海洋戰(zhàn)略科技力量,加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備,提高海洋科技自主創(chuàng)新能力。搭建中試驗證、工程化、產(chǎn)業(yè)化等公共技術(shù)服務(wù)平臺,引導(dǎo)科技企業(yè)成果轉(zhuǎn)化,培育發(fā)展海洋科技領(lǐng)軍企業(yè)和專精特新中小企業(yè)。三是做強(qiáng)做優(yōu)做大海洋產(chǎn)業(yè)。鞏固提升海洋裝備制造業(yè)優(yōu)勢,壯大海洋生物醫(yī)藥、生物制品等新興產(chǎn)業(yè),打造海洋特色文化和旅游目的地。優(yōu)化國際海運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)布局,發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)。拓展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖,建設(shè)海洋牧場,發(fā)展現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋捕撈。四是推動海洋資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。實施海洋綜合調(diào)查,提高海洋觀測預(yù)報、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力。健全海洋資源開發(fā)利用制度,嚴(yán)格管控新增圍填海,推進(jìn)海域立體分層設(shè)權(quán)、高效利用。加強(qiáng)海上油氣勘探開發(fā),推動海上風(fēng)電規(guī)范有序建設(shè)。聚焦重點(diǎn)海域,協(xié)同推動污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和應(yīng)對氣候變化。五是強(qiáng)化深海極地考察支撐保障體系。全方位提升深海進(jìn)入、深海探測、深海開發(fā)能力,推進(jìn)極地科學(xué)考察站網(wǎng)體系和國內(nèi)綜合保障基地建設(shè),統(tǒng)籌深海極地科學(xué)考察力量。六是堅定維護(hù)海洋權(quán)益和安全。強(qiáng)化海上維權(quán)執(zhí)法能力建設(shè),提高海事司法能力。深度參與全球海洋治理,加強(qiáng)全球海洋科研調(diào)查、防災(zāi)減災(zāi)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)合作。

(責(zé)編: 李文治 )

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