黨的二十屆四中全會將“建設現代化產業體系，鞏固壯大實體經濟根基”作為“十五五”時期經濟社會高質量發展的首要任務，延續著實體經濟優先發展的思路。科技成果轉化是銜接創新鏈與產業鏈的關鍵樞紐，更是孕育新產業、激活新動能、培育新質生產力的核心環節。“十四五”以來，天津深入貫徹黨中央關于科技創新的決策部署，緊扣“全國先進制造研發基地”的定位要求，以推進京津冀協同發展為戰略牽引，通過政策賦能、平臺筑基、人才聚力、機制創新等一系列舉措，構建起全鏈條的科技成果轉化體系，持續推動創新勢能轉化為實實在在的發展動能。市委十二屆七次全會審議通過的《中共天津市委關于制定天津市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，進一步明確了以科技創新引領新質生產力發展的實踐路徑，為持續深化科技成果轉化工作、鞏固壯大實體經濟根基指明了方向。

　　強化制度建設，筑牢科技成果轉化保障網

　　“十四五”期間，天津堅持科技創新與制度創新“雙輪驅動”，將政策供給作為破解成果轉化瓶頸的關鍵手段，構建起覆蓋全流程、全要素的制度保障網絡。高規格組建市委科技委，統籌規劃戰略布局、重大項目推進和科技改革等重要事項，形成“一盤棋”的工作格局，為科技成果轉化提供了堅實的組織保障。

　　一是在政策設計上注重系統性與精準性相結合。先后出臺《關于進一步推動科技成果轉化創新改革的若干措施》《天津市科技成果轉化盡職免責工作指引》等標志性文件，有效破解了成果轉化過程中權責界定、收益分配、風險承擔等關鍵難題。創新推出“先使用后付費”等轉化新模式，降低企業采用新技術的門檻，充分激發經營主體參與成果轉化的活力。制定支持科技型企業高質量發展的系列措施，構建起“科技型中小企業—高新技術企業—領軍企業”的全周期培育體系，為科技成果轉化提供了穩固的經營主體支撐。

　　二是主動融入京津冀協同發展大局。聯合北京市、河北省出臺促進區域科技成果轉化的相關措施，發布概念驗證平臺和中試熟化基地清單，建立跨區域成果轉化供需對接機制，加速推動“京津研發、區域轉化”格局的形成。天開高教科創園作為天津科技創新的“新地標”，先后出臺促進條例及1.0、2.0版配套政策，建立“選育診融賽轉”六項機制，優化政務、科創、金融、商務、知識等生產性服務業，賦能園區內企業加快科技成果轉化。

　　提速平臺建設，打通科技成果轉化關鍵通道

　　“十四五”以來，針對科技成果從實驗室研發到商業化應用之間存在的“死亡之谷”，天津聚焦概念驗證、中試熟化等關鍵環節，布局建設多層次、專業化的轉化平臺，為科技成果從“實驗室”走向“生產線”搭建起核心橋梁。

　　一是加快概念驗證平臺建設。成立概念驗證中心和中試平臺咨詢委員會，充分發揮行業專家的優勢，為初創技術提供可行性評估、技術完善等專業服務，助力科研人員順利邁出從“想法”到“產品”的第一步。在中端中試轉化環節，依托龍頭企業和科研院所，構建起多元化的中試平臺體系。截至目前，天津已聯合京冀共建12家全國重點實驗室，建成6家海河實驗室，國家和部級創新平臺總數突破280家，大型地震工程模擬研究設施、天河新一代超級計算機等一批國際一流科研基礎設施，為中試驗證提供了強大的技術支撐。

　　二是強化終端孵化轉化服務。以天開高教科創園為核心，著力打造科技創新策源地、科研成果孵化器和科創服務生態圈。天開園區成立兩年多的時間里，累計新增注冊企業超4000家，2025年前三季度企業營收突破400億元，培育出永續新材料、智清未來等一批高成長創新企業，“天開模式”成為超大城市中心城區推動科技成果轉化的成功范例。與北京中關村等科創資源開展聯動創新，推進天津濱海—中關村科技園、京津中關村科技城等承接平臺建設，形成了多點支撐、全域覆蓋的轉化平臺網絡。

　　加大人才培育，夯實科技成果轉化智力根基

　　“十四五”以來，天津深入實施科教興市、人才強市行動，將人才隊伍建設作為科技成果轉化的核心驅動力，著力打造一支規模化、職業化的專業人才隊伍。

　　一是著力加強技術經理人隊伍建設。圍繞“懂技術、通市場、善服務”的培養目標，通過院校培育、實踐鍛煉、政策激勵等多種方式，不斷壯大專業服務隊伍。市科協依托53支專業服務團隊、4609支科技志愿者服務隊，為企業提供“點單”式成果轉化服務，打通了科研團隊與企業需求之間的對接通道。建立高校、科研院所與企業之間的人才交流通道，在人才項目評審中專門開辟企業賽道，鼓勵科研人員兼職參與科技成果轉化，完善兼職兼薪、股權分紅等激勵機制，充分激發人才轉化科技成果的積極性。

　　二是強化高端人才引育工作。在2025年新當選的兩院院士名單中，天津有7位人才入選，位居全國城市前列。支持南開大學、天津大學全面發展，推動市屬高校“雙一流”建設，優化調整學科專業布局，加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設，推進產教融合、科教融匯，培養了一大批適應科技成果轉化需求的復合型人才。推動市區優質教育、醫療資源下沉，提升產城融合發展水平，優化住房、子女教育、醫療等生活配套服務，吸引更多青年人才、國際人才來津就業創業，為科技成果轉化注入新鮮血液。

　　轉化成效顯著，質效水平位居全國前列

　　“十四五”以來，天津的科技成果轉化工作取得豐碩成果，創新鏈與產業鏈深度融合，轉化規模和質量實現雙重提升。技術合同成交額突破2100億元，在GDP中的占比位居全國前列。

　　一是企業創新主體地位顯著增強。國家高新技術企業、國家科技型中小企業總數均突破1.2萬家，較“十三五”末增長60%，市級獵豹企業達到250家，企業在科技成果轉化中的主導作用日益凸顯。一批關鍵核心技術成功實現轉化應用，“天津創造”的國產CPU、DCU、集成電路拋光機等產品助力國際科技博弈，新一代運載火箭、空間太陽電池陣等技術為國家航天事業發展提供有力支撐，全球首個10萬噸級儲油平臺“深海一號”、世界首艘140米級打樁船等“國之重器”成功落地。

　　二是前沿領域達到領先水平。天津未來產業呈現蓬勃發展態勢，二氧化碳人工合成淀粉實現“技術造物”，“神工”腦機交互系統的信號采集精度處于國際領先地位，國內首款治療白血病的CAR-T細胞治療產品成功研發，在生物制造、腦機接口、細胞治療等領域形成顯著產業優勢。我市與科技部、中國科學院、中國工程院等簽署合作協議，天津協和基地、國投創新研究院等一批重大合作項目成功落地天津，協同創新的“橋頭堡”作用持續凸顯。

　　科技成果轉化工作永遠在路上。“十五五”時期是我國基本實現社會主義現代化進程中承前啟后的關鍵時期，天津立足“十四五”發展奠定的堅實基礎，對照黨中央和市委的決策部署，進一步強化創新策源能力、完善成果轉化體系、提升創新主體能級、深化人才機制改革、強化要素保障，以科技創新賦能實體經濟高質量發展，為全面建設社會主義現代化大都市、譜寫中國式現代化天津篇章提供強大動力。

　　本期特邀專家｜李勇（天津市中國特色社會主義理論體系研究中心中共天津市委黨校基地研究員，中共天津市委黨校經濟學教研室副主任、教授）