央視網(wǎng)消息（焦點訪談）：中國大地上，690多座城市星羅棋布，9.4億人生活在城鎮(zhèn)。一座座城市托舉起人民群眾對美好生活的向往。7月14日至15日，中央城市工作會議在北京舉行，習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，科學回答了做好新時代新征程城市工作的重大理論和實踐問題，擘畫了建設現(xiàn)代化人民城市的新藍圖。城市工作面臨哪些新形勢？做好城市工作的總體要求、重要原則、重點任務是什么？如何走出一條中國特色城市現(xiàn)代化新路子呢？

　　習近平總書記在中央城市工作會議上發(fā)表的重要講話，總結新時代以來我國城市發(fā)展成就，分析城市工作面臨的形勢，明確做好城市工作的總體要求、重要原則、重點任務。各界人士表示，要深入學習貫徹會議精神，按照習近平總書記指引的方向，積極發(fā)揮主動性、創(chuàng)造性，奮力走出一條中國特色城市現(xiàn)代化新路子。

　　北京市委城市工作辦副主任、北京市規(guī)自委主任張維：“習近平總書記重要講話為我們做好城市工作提供了根本遵循，我們一定要結合北京實際，抓好貫徹落實，堅持以城市總體規(guī)劃為引領，確保一張藍圖干到底。”

　　中建集團科技與設計管理部總經(jīng)理戴立先：“我們要深度融入城市更新規(guī)劃、設計、建設和運營的各個環(huán)節(jié)，運用綠色建造、智慧建造和建筑工業(yè)化的科技創(chuàng)新成果，更新改造老舊小區(qū)、城中村，高效實施城市基礎設施改造，打造現(xiàn)代化人民城市。”

　　上海市長寧區(qū)虹橋街道古北榮華第四居民區(qū)黨總支書記盛弘：“作為基層的居民區(qū)黨總支書記，我要帶頭認真學習習近平總書記重要講話，深刻領會黨的領導是城市治理的主心骨。下一步將以提升組織力為重點，推動黨建與民生實事深度融合，讓社區(qū)成為黨聯(lián)系群眾的溫暖紐帶，為建設創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的中國式現(xiàn)代化人民城市作出新貢獻。”

　　此次中央城市工作會議，是黨的十八大以來第二次舉行最高規(guī)格的城市工作會議，上一次是2015年。

　　中國城市規(guī)劃設計研究院院長王凱：“十年前為什么開？這次為什么開？我覺得完全不一樣的背景，幾個數(shù)字可以看出來。中國的城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達到了67%，常住9億多人已經(jīng)在城市里了，從一個大建設的時代進入到一個大的治理，或者是一個大的更新時代。在這個背景下開城市工作會議，就是要明晰下一個五年、十年，或者是更長一段時間城市發(fā)展指導思想和工作方針。”

　　會議充分肯定了黨的十八大以來我國城市發(fā)展取得的歷史性成就，指出我國新型城鎮(zhèn)化水平和城市發(fā)展能級、規(guī)劃建設治理水平、宜業(yè)宜居水平、歷史文化保護傳承水平、生態(tài)環(huán)境質量大幅提升。

　　中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心政策研究部主任、研究員鮑家偉：“國家常住人口城鎮(zhèn)化率以及城鎮(zhèn)人口，包括城市數(shù)量有所提升。現(xiàn)在的經(jīng)濟、社會、生態(tài)、人口等領域都實現(xiàn)了高質量發(fā)展。”

　　江蘇南京，一個叫作石榴新村的回遷小區(qū)，352套住房36種戶型，從20到67.5平方米，最大程度滿足了市民們的差異化需求。

　　陜西西安，廢棄貨運鐵路變身一條長達8公里的城市休閑綠廊。

　　遼寧沈陽，3000平方米的社區(qū)綜合服務體是由廢棄鍋爐房改造的。

　　這些城市的變化正悄然發(fā)生在我們身邊。今年正逢謀劃“十五五”規(guī)劃之年。在這樣的背景下，中央城市工作會議再次召開，明確了當前和今后一個時期城市工作的總體要求，其中強調要以建設創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市為目標，走出一條中國特色城市現(xiàn)代化新路子。

　　王凱：“這次的總目標叫作現(xiàn)代化的人民城市，我覺得是一個新提法。二十大提中國式現(xiàn)代化，中國式現(xiàn)代化是對全國經(jīng)濟社會發(fā)展提的。這次明確提現(xiàn)代化的人民城市，把現(xiàn)代化的要求提出來了，把現(xiàn)代化人民城市一起提，從目標上來講也是第一次。客觀地講，現(xiàn)代化的城市不一定都是為人民的，我們提出中國共產(chǎn)黨領導下的城市建設是現(xiàn)代化的人民城市，這是一個大目標。”

　　從2015年中央城市工作會議提出“走出一條中國特色城市發(fā)展道路”，到這次會議提出“走出一條中國特色城市現(xiàn)代化新路子”，歷經(jīng)十年，“現(xiàn)代化”已成為中國城市發(fā)展更鮮明的標識、更明確的目標。

　　鮑家偉：“走出一條中國特色城市現(xiàn)代化的新路子，最關鍵的還是要以建設現(xiàn)代化人民城市為目標，在這個目標之下可以通過建設韌性城市、智慧城市、文明城市、美麗城市、創(chuàng)新城市等等，去拓展更好的藍圖，讓新的發(fā)展理念能夠在城市落地生根。”

　　中央城市工作會議指出，我國城鎮(zhèn)化正從快速增長期轉向穩(wěn)定發(fā)展期，城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段。

　　城市工作要深刻把握、主動適應形勢變化，轉變城市發(fā)展理念，更加注重以人為本；轉變城市發(fā)展方式，更加注重集約高效；轉變城市發(fā)展動力，更加注重特色發(fā)展；轉變城市工作重心，更加注重治理投入；轉變城市工作方法，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調。

　　鮑家偉：“這個工作方式方法是長期在城市工作發(fā)展過程中對它的規(guī)律性的一個認識，也能夠指引未來的5到10年，甚至是更長時間對城市工作有更好的根本遵循的道路。”

　　這次會議部署了城市工作7個方面的重點任務，首先是，著力優(yōu)化現(xiàn)代化城市體系。

　　鮑家偉：“著力優(yōu)化現(xiàn)代化的城市體系其實是對我國城市體系結構優(yōu)化的一種具體要求，比如現(xiàn)代化的城市群目前總共有19個，還是以超大特大城市以及大城市為主，進行輻射帶動周邊的中小城市發(fā)展，形成了組團式的發(fā)展。京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域，還有粵港澳大灣區(qū)，以及長三角一體化區(qū)域，目前已經(jīng)成為了世界級的城市群。”

　　第二個重點任務是著力建設富有活力的創(chuàng)新城市。精心培育創(chuàng)新生態(tài)，在發(fā)展新質生產(chǎn)力上不斷取得突破；依靠改革開放增強城市動能，高質量開展城市更新，充分發(fā)揮城市在國內(nèi)國際雙循環(huán)中的樞紐作用。

　　王凱：“創(chuàng)新是一個新的提法，過去我們講創(chuàng)新比較多的還是講產(chǎn)業(yè)，這次講城市把目標定為創(chuàng)新，這個核心是生產(chǎn)力的發(fā)展，積極培育城市新動能有很大關系。主要是里面也具體提到了這方面的要求，包括培育創(chuàng)新驅動、積極培育新質生產(chǎn)力的發(fā)展。”

　　第三個重點任務是著力建設舒適便利的宜居城市。

　　江蘇昆山擁有工業(yè)企業(yè)超3.5萬家，服務人口超300萬人，很早就面臨城市化、工業(yè)化帶來的土地資源緊張、生態(tài)空間受限等問題。當?shù)匾劳胸S富的自然水系，將散落在城市中的沿河地塊與公園、濕地串珠成鏈，結合老舊廠房改造等工作，進一步優(yōu)化城市空間結構，形成覆蓋全市的生態(tài)空間。

　　江蘇昆山市住建局副局長陸煒：“下一步，我們將持續(xù)轉變城市發(fā)展理念，更加注重以人為本，在高水平、一體化規(guī)劃引領下，堅持一手優(yōu)化人居環(huán)境，一手抓好污染防治，有效平衡產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境宜居，持續(xù)促進產(chǎn)城人深度融合，全力打造承載群眾美好生活向往的宜居城市。”

　　第四個重點任務是著力建設綠色低碳的美麗城市。鞏固生態(tài)環(huán)境治理成效，采取更有效措施解決城市空氣治理、飲用水源地保護、新污染物治理等方面的問題，推動減污降碳擴綠協(xié)同增效，提升城市生物多樣性。

　　生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司副司長楊龍：“接下來，我們將認真落實總書記重要講話精神，堅持人民城市理念，會同有關部門從綠色低碳轉型、建設美麗藍天、精準科學依法治污等方面，以高水平保護和高效能管理推動美麗城市建設。”

　　第五個重點任務是著力建設安全可靠的韌性城市。推進城市基礎設施生命線安全工程建設，加快老舊管線改造升級；嚴格限制超高層建筑，全面提升房屋安全保障水平；強化城市自然災害防治，統(tǒng)籌城市防洪體系和內(nèi)澇治理；加強社會治安整體防控，切實維護城市公共安全。

　　雄安新區(qū)設立8年來，一幢幢高樓拔地而起，綠地、公園、水系星羅棋布，城市綜合功能、公共服務功能、商業(yè)服務功能逐步完善。

　　雄安新區(qū)建設和交通管理局局長楊松：“雄安新區(qū)將以習近平總書記的重要講話為指引，持續(xù)堅持高質量項目建設生命線，集中精力推進重大標志性項目建設，鞏固完善防洪排澇體系，提升抗震防災能力，打造風雨無阻地下空間，整體構筑安全韌性現(xiàn)代城區(qū)，引領地上、地下、云上三座城共同生長。”

　　第六個重點任務是著力建設崇德向善的文明城市。完善歷史文化保護傳承體系，完善城市風貌管理制度，保護城市獨特的歷史文脈、人文地理、自然景觀；加強城市文化軟實力建設，提高市民文明素質。

　　在這個暑假，在西安新地標長安書院里，眾多讀者暢游書海。作為西安圖書館新主館，長安書院位置更佳、面積更大、館藏更豐富。

　　長安書院西安圖書館館長胥文哲：“這次中央城市工作會議指出的完善歷史文化保護傳承體系，為我們的工作指明了方向，增強了信心。我們會堅持以人民為中心，建設好、利用好長安書院，把更好的資源留給人民，傳承歷史，服務人民，讓更多的人可以真切地感受千年古都的歷史文化。”

　　第七個重點任務是著力建設便捷高效的智慧城市。堅持黨建引領，堅持依法治市，創(chuàng)新城市治理的理念、模式、手段，用好市民服務熱線等機制，高效解決群眾急難愁盼問題。

　　中國政法大學城市發(fā)展與治理研究院副院長韓柯子：“智慧城市的物理基礎設施、數(shù)據(jù)、技術、規(guī)則，一切都要從人民的需求出發(fā)，這是作為智慧城市的首要目的和發(fā)展目標。比如北京的12345，市民一個電話可以解決非常多急難愁盼的問題；像貴州的云上貴州，市民生活的方方面面都可以通過一個平臺去解決。”

　　遼寧沈陽市城市管理綜合行政執(zhí)法局副局長魯瑤：“按照總書記建設便捷高效的智慧城市要求，沈陽市將以數(shù)字城管平臺為抓手，創(chuàng)新治理理念、模式和手段，全力解決群眾急難愁盼問題，強化科技賦能、推動治理智能化，用科技與溫度織就城市治理一張網(wǎng)，讓城市更聰明，生活更美好。”

　　人民城市人民建，人民城市為人民。今天的中國，城市環(huán)境質量、人民生活質量、城市競爭力不斷提升，一個個和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市，正成為億萬人民宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的美好家園。“十四五”收官在即，“十五五”謀篇蓄勢。全國各地上下聯(lián)動、齊抓共管、奮力拼搏，中國特色城市現(xiàn)代化新路子必將越走越寬。