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(經濟觀察)民營經濟迎法治護航 回應企業核心關切

發布時間: 2025-05-22 09:13:00 來源: 中國新聞網

  中國第一部專門關于民營經濟發展的基礎性法律——民營經濟促進法已正式施行。在國家發改委近日舉行的“民營經濟促進法面對面”活動上,多個部門與民營企業家直接對話,解讀這部新出臺的法律,回應企業核心關切。

  哪些配套措施將出臺?

  杭州縱橫通信股份有限公司董事長蘇維鋒在民營經濟大省浙江成長、創業。在他看來,民營經濟促進法的出臺解決了很多長期困擾企業的問題,希望持續出臺配套措施,確保落實到位。

  回應這一關切,國家發改委民營經濟發展局副局長劉民介紹,民營經濟促進法頒布前,一批配套制度機制如新版市場準入負面清單、保障中小企業款項支付條例、公平競爭審查條例及其實施辦法等已出臺,市場準入壁壘清理整治行動、規范涉企執法專項行動已開展。4月30日法律頒布后又有一批出臺,如加快構建科技金融體制、有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措。她透露,還有一批制度機制正在加快推進,涉及投資融資促進、科技創新、服務保障、權益保護等方面。

  司法部行政執法協調監督局局長劉波表示,將開展規范涉企行政執法專項行動,將法律法規落實到位,下大力氣糾治行政執法中的突出問題:一是亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封等行為;二是違規異地執法和趨利性執法行為;三是執法標準不一致、要求不統一,加重企業負擔的行為;四是濫用職權、徇私枉法、該罰不罰、吃拿卡要、粗暴執法等違反執法行為規范的行為。

  企業貸款難如何解決?

  云賬戶是一家2016年成立的人力資源服務公司。“民營經濟促進法施行后,如何督促和引導金融機構更好地支持民營企業?”云賬戶董事長楊暉提出的問題,在廣大民企中很有共鳴。

  對此,民營經濟促進法第三章“投資融資促進”作了專門規定。這些條款既是對金融部門過往政策和實踐的高度提煉,也明確了金融支持民營經濟的下一步工作方向和任務。

  談及如何解決民營企業貸款難問題,國家金融監管總局普惠金融司副司長尹優平說,監管部門不斷優化信貸供給政策,按照民營經濟促進法相關要求,對小微企業提出一系列差異化監管政策。如在資本監管方面,對小微企業貸款的風險資本權重給予八五折到七五折優惠;在不良容忍方面,將普惠型小微企業貸款不良率容忍度放寬至不高于各項貸款不良率3個百分點,以此提高銀行放貸積極性。

  公平競爭怎樣保障?

  悅賓飯館是開在北京胡同里的“京城第一家個體飯館”,賽力斯則是風頭正勁的中國“造車新勢力”。盡管所處行業迥異,兩家企業負責人在談及民營經濟促進法時,不約而同地提到一個關鍵詞——公平競爭。

  “公平競爭是市場經濟的靈魂”,國家市場監管總局信用監管司副司長張道陽表示,結合民營經濟促進法的施行,該部門將加強公平競爭審查,全面清理妨礙統一市場和公平競爭的政策文件。“從中央到地方,所有涉及市場準入、產業政策補貼的政策出臺,必須經過公平競爭審查,確保政策不偏不倚。”

  他還提到,官方將強化監管執法,特別是強化反壟斷和反不當競爭執法,嚴查濫用行政權力,排除限制競爭的行為。通過強化執法,支持各類企業在公平競爭中發展壯大。

(責編: 李文治 )

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