在歷史的長河中，每一個五年規(guī)劃都如同一座閃耀的燈塔，指引著國家前行的方向。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”（2026—2030年）規(guī)劃的謀劃之年。站在歷史的新起點，天津起筆“十五五”規(guī)劃，向新時代的宏偉藍(lán)圖奮勇邁進(jìn)。

　　登高瞰遠(yuǎn) 筑起發(fā)展“高塔” 

　　古人云：“不畏浮云遮望眼，自緣身在最高層。”規(guī)劃綱要的制定不僅要立足實際，更要放眼全國乃至全球的發(fā)展大勢，用高度的戰(zhàn)略眼光和前瞻性思考，以全局之謀繪就一域之盛。

　　在規(guī)劃綱要的編制過程中，課題研究、科學(xué)論證必不可少。24家研究機(jī)構(gòu)、21個重點課題，天津選取國家級高端智庫和北上廣深等先進(jìn)地區(qū)智庫開展“十五五”前期重大課題研究，確定了推動京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實、中國式現(xiàn)代化先行區(qū)、示范區(qū)建設(shè)、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等重點課題，為天津“十五五”發(fā)展面臨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性問題，貢獻(xiàn)“錦囊妙計”。

“十五五”規(guī)劃前期部分重大課題展示（央廣網(wǎng)記者 褚夫晴 攝）

　　其中，關(guān)于“十五五”時期天津經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系研究由天津市發(fā)展改革委聯(lián)合國家信息中心開展。“我們重點突出現(xiàn)代化建設(shè)、科技創(chuàng)新、共同富裕、綠色低碳、統(tǒng)籌發(fā)展和安全。同時，運用數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型對宏觀經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人口就業(yè)、居民收入、財政收支、能源需求與環(huán)境污染等領(lǐng)域的各自變化以及彼此之間的關(guān)系進(jìn)行平衡測算，進(jìn)而科學(xué)設(shè)定宏觀經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。”天津市發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃處相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹說，課題研究圍繞“中國式現(xiàn)代化建設(shè)先行區(qū)、示范區(qū)”的戰(zhàn)略使命對指標(biāo)進(jìn)行深化，站在全國的高度、謀劃天津“十五五”發(fā)展。

　　凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。高水平、高質(zhì)量謀劃，天津以構(gòu)筑戰(zhàn)略“高塔”的遠(yuǎn)見，為城市未來鋪就堅實的發(fā)展基石。

　　承前啟后 打磨發(fā)展“精度” 

　　“十五五”規(guī)劃處于承上啟下的關(guān)鍵時期，如果要實現(xiàn)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的航向準(zhǔn)確，那就要保證航標(biāo)的“精度”。

　　貫徹落實“四個善作善成”重要要求，實施高質(zhì)量發(fā)展“十項行動”，深化京津冀協(xié)同，提質(zhì)天開高教科創(chuàng)園發(fā)展，注重民生實事等是天津編制“十五五”規(guī)劃聚焦的重點任務(wù)。吃透上情，務(wù)實精準(zhǔn)，“十五五”專項規(guī)劃目錄啟動部署，天津與國家部委進(jìn)行溝通銜接，并向全市30余個委辦局征求意見，細(xì)化規(guī)劃目錄的重點領(lǐng)域。通過不斷梳理，不同領(lǐng)域的重點規(guī)劃方向明確，“十五五”專項規(guī)劃目錄制定愈加全面、系統(tǒng)。

天開高教科創(chuàng)園主雕塑（央廣網(wǎng)記者 褚夫晴 攝）

　　期間，天津梳理謀劃兩級層面項目，聚焦推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、推動城市更新改造、保障和改善民生、打造韌性安全宜居城市、推動濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等重點領(lǐng)域形成一批重大項目，為規(guī)劃落實提供有力支撐。繼往開來，天津?qū)⒃诳萍紕?chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、綠色發(fā)展、民生改善等方面取得新突破。

　　精心、精細(xì)、精確，對發(fā)展“精度”的雕琢，不僅彰顯了天津?qū)Ω哔|(zhì)量發(fā)展的執(zhí)著，更展現(xiàn)出勇攀新高峰、實現(xiàn)新跨越的昂揚(yáng)銳氣。

　　彰顯特色 點亮發(fā)展“明燈” 

　　民生幸福的成色，事關(guān)城市發(fā)展的底色。以民生為本，將百姓福祉置于發(fā)展的核心位置，是天津編制“十五五規(guī)劃”宏偉藍(lán)圖的重中之重。教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老……每一項規(guī)劃、每一個項目都旨在讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

天津濱海機(jī)場三期改擴(kuò)建工程效果圖（央廣網(wǎng)發(fā) 天津濱海機(jī)場供圖）

　　中國民航大學(xué)新校區(qū)二期工程、新建天津市南開中學(xué)中關(guān)村科技城學(xué)校等項目著力優(yōu)化教育供給；天津醫(yī)科大學(xué)第二醫(yī)院改擴(kuò)建三期工程、濱海新區(qū)中醫(yī)醫(yī)院二期工程等促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局；濱海新區(qū)遠(yuǎn)年住房和老舊小區(qū)改造工程、寧河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)保障性租賃住房等項目如火如荼實施，夯實安居惠民基礎(chǔ)；天津地鐵4號線北段、7號線一期南段、Z4線一期北段建設(shè)和津濱輕軌提升改造將于年內(nèi)完成，天津濱海機(jī)場三期改擴(kuò)建工程加快實施，推進(jìn)地上地下交通網(wǎng)絡(luò)高效便捷……天津以前瞻性思維布局謀劃策劃民生工程、生態(tài)工程、創(chuàng)新工程、發(fā)展工程，井然有序地規(guī)劃布局，逐步點亮百姓幸福之路上的璀璨明燈。

　　善建善營，見行見效，天津?qū)⒈M力而為、量力而行編制“十五五”規(guī)劃，努力辦好百姓身邊的實事，扎實推動共同富裕，讓城市更有溫度、人民生活更美好。

　　開門問計 匯聚智慧“廣角” 

　　“十五五”規(guī)劃的編纂，也是天津開門問策、廣納群言的生動寫照。政府、企業(yè)、專家、民眾，各方智慧在這里碰撞交融，共商發(fā)展大計。

面向社會各界征集對天津“十五五”發(fā)展的意見建議（央廣網(wǎng)發(fā) 天津市發(fā)展改革委供圖）

　　“希望未來五年，能夠加強(qiáng)城市治理能力，改變城市面貌和城市形象”“希望規(guī)劃能充分考慮到老年人群體的特殊性，從衣食住行等方面完善場景化應(yīng)用”“消費方面要推出更多優(yōu)惠政策，提升消費服務(wù)和環(huán)境”……

　　2025年1月9日起，天津市起草形成建言獻(xiàn)策問卷，開展為期半年的“我為天津‘十五五’規(guī)劃建言獻(xiàn)策”活動，廣大群眾通過問卷、來電、來信、留言等方式踴躍參與。截至目前，收到的意見建議主要圍繞加強(qiáng)城市治理能力、改善城市面貌形象、打造一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、從衣食住行等方面完善老年人消費場景等事項。

　　此外，天津市充分發(fā)揮“外腦”優(yōu)勢，邀請一批分量重、國內(nèi)外影響力大的專家學(xué)者和知名企業(yè)家參與規(guī)劃編制。人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士也深入社區(qū)、農(nóng)村等基層一線進(jìn)行實地調(diào)研和走訪，將群眾的意見和建議融入到規(guī)劃綱要的編制中。

　　以開放之姿，架起溝通橋梁，天津讓規(guī)劃的每一寸都浸透著集體的智慧與汗水。這扇開啟的“廣角”，不僅捕捉到了多元的聲音，更讓規(guī)劃編制更加聚民智、貼民心、順民意。

天津景美人美，處處彰顯著人與自然的和諧畫面（央廣網(wǎng)發(fā) 賈成龍 攝）

　　“十五五”時期是天津市全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市的關(guān)鍵時期，天津市發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)同志強(qiáng)調(diào)：“我們將全面貫徹落實市委、市政府工作部署，科學(xué)編制‘十五五’規(guī)劃，確保‘十四五’收好關(guān)、‘十五五’謀好篇，把發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，把規(guī)劃藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實成果，讓‘十五五’規(guī)劃成果更好惠及每一位人民群眾。”

　　時代洪流滾滾向前，昂揚(yáng)斗志澎湃不息。天津正以滿腔的熱情和堅定的步伐，加力“十五五”規(guī)劃編制。在這座充滿活力的城市中，每一個夢想都在被點燃，每一份努力都在匯聚成推動城市前行的磅礴力量。