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新華社經(jīng)濟(jì)隨筆:讀懂更加積極財(cái)政政策的力度與溫度

發(fā)布時間: 2025-01-11 11:04:00 來源: 新華網(wǎng)

  約1000億元超長期特別國債項(xiàng)目清單提前下達(dá);江蘇、山東多地披露一季度地方債發(fā)行計(jì)劃;中央財(cái)政預(yù)下達(dá)消費(fèi)品以舊換新資金810億元……新年伊始,財(cái)政新動向不斷,釋放政策加力信號。

  財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,“國家賬本”安排關(guān)乎千家萬戶。財(cái)政政策是宏觀調(diào)控的重要手段,政策實(shí)施影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

  從“積極”轉(zhuǎn)向“更加積極”,政策效用怎樣具體體現(xiàn)?近期新華社記者奔赴大江南北,感受財(cái)政如何作用于政府市場、千行百業(yè)、家庭百姓。

  從長江沿線鐵路建設(shè),到西部陸海新通道建設(shè);從上海、陜西等地加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策,到江蘇、廣東等地增加對基礎(chǔ)研究的資金投入……堅(jiān)持“大錢大方、小錢小氣”,財(cái)政為國家重大戰(zhàn)略任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)保障。

  赤字、轉(zhuǎn)移支付、地方政府專項(xiàng)債、超長期特別國債……我國財(cái)政政策“工具箱”持續(xù)豐富,不僅在原有政策上加大力度,也加入創(chuàng)新政策工具,打出“組合拳”,成為宏觀調(diào)控的重要發(fā)力點(diǎn)。

  因時醞釀,因勢推出。不少地方干部告訴記者,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢,財(cái)政政策從存量和增量兩端發(fā)力,做好經(jīng)濟(jì)工作的“加法”,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。

  實(shí)現(xiàn)更加給力的財(cái)政政策,必須統(tǒng)籌好發(fā)展與安全,把握“穩(wěn)”與“進(jìn)”的辯證關(guān)系。

  1月中旬,湖北省、青島市等地將發(fā)行用于置換存量隱性債務(wù)的再融資債券——新一年,化債措施持續(xù)推進(jìn)落地。

  推出12萬億元地方化債“組合拳”,為近年來力度最大,預(yù)計(jì)5年將為地方節(jié)省利息約6000億元。

  近年來財(cái)政運(yùn)行面臨壓力,這套“組合拳”無疑是一場“及時雨”,既能直接緩解償債壓力,又能暢通資金鏈條。

  以一子落促滿盤活。輕裝上陣的地方政府,能騰出更多財(cái)力和資源推動經(jīng)濟(jì)回升向好;可持續(xù)的財(cái)政運(yùn)行,將為經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。

  高質(zhì)量發(fā)展對財(cái)政政策提出新要求,應(yīng)更加體現(xiàn)人民性。在財(cái)政收入增長有限、財(cái)政持續(xù)緊平衡的情況下,各地堅(jiān)持增強(qiáng)政策舉措的“民生溫度”。

  2025年,河南將支持分層分類做好困難人員社會救助保障,適當(dāng)提高孤兒基本生活最低養(yǎng)育、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”及城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)等;安徽將突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,支持做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)保障工作;湖南將深化零基預(yù)算改革,加強(qiáng)民生要事支出保障……

  政府籌集的每一分錢都來自社會公眾,花出去的每一分錢關(guān)系千家萬戶?!澳芊裼行⒂邢拶Y金用在刀刃上”已成為檢驗(yàn)各級財(cái)政部門工作的一把標(biāo)尺。

  財(cái)政關(guān)系國計(jì)民生。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展護(hù)航、為重點(diǎn)保障加溫,是大國財(cái)政的應(yīng)有之義。

  回顧2024年,赤字率按3%安排,全國財(cái)政赤字規(guī)模增至4.06萬億元;年初安排新增地方政府專項(xiàng)債務(wù)限額3.9萬億元;1萬億元超長期特別國債發(fā)行完畢……

  展望2025年,提高財(cái)政赤字率、加大財(cái)政支出強(qiáng)度、增加發(fā)行超長期特別國債、增加地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用……中央經(jīng)濟(jì)工作會議的多項(xiàng)部署體現(xiàn)了“提”“加”“增”。這意味著新舊部署將緊密銜接,增量政策將有機(jī)嵌入存量政策。

  可以期待,新的一年,更加積極的財(cái)政政策將釋放強(qiáng)勁信號、發(fā)揮更大效用,“真金白銀”將進(jìn)一步用在刀刃上、花在要緊處,為高質(zhì)量發(fā)展注入更多底氣和動力。

(責(zé)編: 李文治 )

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