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經濟日報評論員:政府行為越規范 市場作用越有效——論貫徹落實中央經濟工作會議精神

發布時間: 2024-12-15 11:58:00 來源: 經濟日報

  2024年,是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。日前召開的中央經濟工作會議提煉出5個必須統籌好的重大關系,深化了新時代做好經濟工作的規律性認識,進一步豐富和發展了習近平經濟思想,為解答經濟發展中的一系列理論和實踐問題提供了“金鑰匙”。其中,“必須統籌好有效市場和有為政府的關系”,我們要深刻領會這一論斷的科學性、針對性、指導性,推動形成既“放得活”又“管得住”的經濟秩序,更好激發全社會內生動力和創新活力。

  “看不見的手”和“看得見的手”,經常用來比喻市場作用和政府作用。改革開放以來,我國在建立并逐步完善社會主義市場經濟體制的過程中,根據實踐拓展和認識深化,不斷尋找政府和市場的科學定位,努力處理好“兩只手”的關系。使市場在資源配置中起決定性作用,是尊重經濟規律的體現,只有打破束縛市場活力的條條框框,才能更好適應生產力發展要求,實現各顯神通、百業興旺。但市場不是萬能的,也有失靈的時候,促進經濟發展、提高資源配置效率,需要更好發揮政府作用。“更好發揮”不是“更多發揮”,政府必須有所為、有所不為,才能創造更加公平、更有活力的市場環境,暢通國民經濟循環。

  今年以來,存量政策、增量政策接續發力,非經濟政策和經濟政策同向發力、形成合力,為鞏固和增強經濟回升向好勢頭提供有力支撐。社會信心的有效提振,不僅證明了我國經濟自身的韌性,也證明了“既發揮了市場經濟的長處,又發揮了社會主義制度的優越性”是推動經濟社會健康發展的一個關鍵因素。

  努力將市場的作用和政府的作用結合得更好,是一個不斷精進的過程。當前,政府與市場的關系尚未完全理順,政府越位、缺位、錯位仍有發生,對市場機制發揮決定性作用構成制約,亟待優化與完善。

  政府行為越規范,市場作用才會越有效。《國務院關于進一步規范和監督罰款設定與實施的指導意見》公開發布,首次對行政法規、規章中罰款設定與實施作出全面系統規范;行政規范性文件制定程序條例列入今年的國務院立法工作計劃,旨在遏制亂發文、“奇葩”政策;國家發展改革委強調進一步規范行政執法行為,杜絕亂罰款、亂檢查、亂查封等亂象……防止對微觀主體活動不當干預、規范政府行為的一系列舉措相繼出臺。此次中央經濟工作會議明確作出“綜合整治‘內卷式’競爭,規范地方政府和企業行為”“開展規范涉企執法專項行動”等工作部署,就是要進一步理順政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用。

  長遠來看,統籌好有效市場和有為政府的關系,是關乎中國式現代化進程的重大課題。堅定社會主義市場經濟改革方向,構建起有利于推動高質量發展的更加系統完備、更加成熟定型的高水平社會主義市場經濟體制,把該放給市場的放足、放到位,把該政府管的事管好、管到位,讓“看不見的手”和“看得見的手”各就其位、相得益彰,將更有力地把偉大事業不斷推向前進。

(責編: 陳濛濛 )

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