持續優化支付市場結構，提供多元化支付服務，滿足不同人群的支付需求

　　支付領域迎來新政策：近期召開的國務院常務會議審議通過了《關于進一步優化支付服務提升支付便利性的意見》，強調要聚焦老年人、外籍來華人員等群體支付不便問題，加強協同配合，加大必要的資源投入，多措并舉打通服務堵點，推動移動支付、銀行卡、現金等多種支付方式并行發展、相互補充。為落實好會議精神，相關部門迅速行動，中國人民銀行召開優化支付服務推進會，強調將會同有關方面針對不同群體的支付習慣，持續深化支付服務場景建設，不斷提升支付服務的包容性，著力完善多層次、多元化的支付服務體系，為老年人、外籍來華人員等群體提供更加優質、高效、便捷的支付服務。中國人民銀行相關負責人在國務院政策例行吹風會上表示，中國人民銀行將進一步加強與各方協同配合，細化工作措施，明確時間表和路線圖，建立跟蹤督辦機制，激發商業銀行、支付機構、清算機構、外幣兌換機構等支付服務主體的積極性和創造性，緊盯銀行卡受理、外幣兌換、現金支付、移動支付和宣傳推廣等重點工作，實抓實干，力爭在短期內取得明顯成效。

　　支付是經濟活動的重要環節，支付便利是降低交易成本、提高交易可靠性的重要方面。如今，“一機在手，走遍天下”，乘車、買票、購物……移動支付應用于經濟活動多個環節和場景，帶給人們極大的便利，很多人在日常支付環境中已很少用到現金。數據顯示，我國移動支付普及率已經達到86%，居全球第一，移動支付已成為我國高質量發展的新名片。

　　移動支付的“快速成長”也帶來了一些問題。比如，不太熟悉移動支付的老年人等群體會面臨不便；許多來華的外籍游客和商務人士仍習慣通過刷卡或現金方式支付，支付習慣差異也讓他們面臨一些不便。此次出臺新政策，有利于推動現金、銀行卡等支付環境的改善，優化支付市場結構，更好滿足不同人群的支付需求。

　　實際上，這并非相關部門第一次注意到支付便利性的問題。去年底，在國務院新聞辦舉行的國務院政策例行吹風會上，中國人民銀行表示，為解決境外人士來華支付不便的問題，已會同有關部門建立了專項工作機制，制定了“大額刷卡、小額掃碼、現金兜底”的解決方案。可以說，近年來，引導支付惠企利民、持續加強支付服務的便利性已成為支付市場建設的重點工作之一。在提升支付服務的便利性方面，涉老、涉農、境外來華人員以及醫療、旅游等場景都是布局的重點領域。

　　面對日益增長且多元的支付服務需求，持續優化支付市場結構勢在必行。一方面，要通過改進銀行賬戶服務，提升電子支付在公共服務、便民場景的通用性，為老年人、外籍來華人員等群體提供更多支付便利。比如，可通過推動移動支付的適老化改造、提升境外銀行卡和第三方支付綁定的便利性，完善適合老年人、外籍來華人員等操作的支付工具和場景，同時對其如何正確安全使用移動支付加強指導。另一方面，需持續規范商戶現金服務，并通過出臺相關舉措，推動商戶更加積極使用現金、銀行卡、移動支付等多種收款方式，滿足不同群體支付偏好。

　　優化支付服務，目的是提升支付的便利性和安全性，二者缺一不可。為此，要聚焦重點城市、重點場所，不斷激發商業銀行、非銀行支付機構、清算機構、外幣兌換機構等支付服務主體的積極性和創造性，鼓勵相關主體加強技術研發、完善支付基礎設施，持續降低支付過程中的操作難度，提升支付效率和用戶體驗，同時采取有效的技術手段和管理措施確保支付過程的安全可靠，讓支付服務暖心又放心。