日本公明黨黨首齊藤鐵夫10日在與自民黨總裁高市早苗會面時(shí)，正式表達(dá)退出執(zhí)政聯(lián)盟的方針，兩黨長達(dá)26年的結(jié)盟關(guān)系宣告結(jié)束。

　　分析人士認(rèn)為，公明黨突然提出與自民黨“分手”，有政策和人事安排等原因，背后是理念不合、選情不佳等因素。此事不僅給高市接任日本首相增添變數(shù)，也給自民黨帶來多重打擊。日本政治或?qū)⒂瓉硇乱惠唩y局，開啟“多黨化時(shí)代”。

　　多重原因致“分手”

　　輿論對這次公明黨突然宣布“分手”頗感意外。自民黨與公明黨結(jié)盟已有26年，其間雖經(jīng)歷過2009年下野等波折，但結(jié)盟關(guān)系一直持續(xù)。公明黨這次給出的“分手”理由是，公明黨要求加強(qiáng)對企業(yè)和團(tuán)體政治獻(xiàn)金的管制，自民黨對此未能給出令人滿意的答復(fù)。但分析人士認(rèn)為，原因不僅于此。

　　10月10日，在日本東京，日本自民黨總裁高市早苗（右）與公明黨黨首齊藤鐵夫準(zhǔn)備會談。新華社/共同社

　　高市當(dāng)選自民黨新總裁后于7日任命自民黨高層職務(wù)，其中黨內(nèi)大佬、前首相麻生太郎出任副總裁；“黑金”丑聞重要涉事者之一、原“安倍派”骨干萩生田光一出任黨內(nèi)要職干事長代行，相當(dāng)于黨內(nèi)二號人物干事長的首席代理。日本《朝日新聞》指出，這兩人都是公明黨所不滿的人物。

　　由于自公聯(lián)盟在國會眾參兩院均為少數(shù)，高市上任后加緊拉攏部分在野黨，特別是近期與國民民主黨互動頻繁，這也引發(fā)公明黨不滿。日本《每日新聞》分析，高市“輕視公明黨”而偏重國民民主黨，使公明黨的不信任感超過臨界點(diǎn)。

　　兩黨深層分歧在于基本理念。自民黨是保守派政黨，公明黨則崇尚自由主義。前者主張修改日本和平憲法，后者對此態(tài)度謹(jǐn)慎。高市是自民黨內(nèi)右翼保守派的代表人物，多次參拜靖國神社，在競選總裁期間還曾發(fā)表排外言論，這些都讓公明黨不滿。

　　分析人士指出，這兩個(gè)理念不同的政黨能長期結(jié)盟，主要是因?yàn)殡p方能在選舉中相互支持從而獲得更多議席。但“黑金”丑聞曝光后，自民黨一直未能妥善處理并平息民怨，導(dǎo)致該黨在重要選舉中接連失利，公明黨也受其拖累，議席縮水。

　　高市當(dāng)選總裁后公開表示“黑金”問題已經(jīng)翻篇，還任命問題人物萩生田擔(dān)任要職，讓公明黨看不到改善選情的希望，摧毀了兩黨結(jié)盟的利益基礎(chǔ)。

　　政治角力更激烈

　　國會首相指名選舉將于本月舉行。這是眼下日本最重要的政治議程。首相指名選舉將分別在眾參兩院進(jìn)行，在第一輪投票中獲過半票數(shù)的候選者直接勝出。如果無人獲得過半票數(shù)，則得票前兩名的候選者進(jìn)入第二輪，得票多者獲勝。

　　齊藤在10日記者會上明確表示，公明黨議員不會在首相指名選舉第一輪投票中支持高市，而是會投票給他自己。此前，自民黨只需拉攏國民民主黨就可以在國會拿到過半數(shù)選票。但現(xiàn)在少了公明黨支持，即便得到國民民主黨的選票也無法超過半數(shù)。這無疑給高市爭奪首相之位帶來極大變數(shù)。

　　10月10日，在日本東京，日本自民黨總裁高市早苗會見記者。新華社/共同社

　　在野黨方面最近動作頻頻。國會中議席數(shù)僅次于自民黨的最大在野黨立憲民主黨一直呼吁在野黨團(tuán)結(jié)起來實(shí)現(xiàn)“政權(quán)更迭”。該黨最近還拋出橄欖枝稱，首相指名選舉中并非必須推選該黨黨首，國民民主黨黨首玉木雄一郎也是有力人選。

　　因與立憲民主黨基本理念不合，國民民主黨、日本維新會等重要在野黨未對聯(lián)合行事表現(xiàn)出太大熱情。玉木此前曾明確表示，不會為“湊數(shù)”而在首相指名選舉中與立憲民主黨聯(lián)合行動。但他10日晚在社交媒體上發(fā)帖稱，自己“有擔(dān)任首相的決心”，要求立憲民主黨在政策上向國民民主黨靠攏。

　　輿論認(rèn)為，近期內(nèi)，各黨圍繞首相指名選舉，特別是著眼第二輪投票的政治角力將更加激烈，在野黨是否團(tuán)結(jié)將是決定未來首相人選的關(guān)鍵。

　　進(jìn)入“多黨化時(shí)代”？

　　日本媒體認(rèn)為，公明黨退出執(zhí)政聯(lián)盟是平成時(shí)代以來日本政治史上的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》說，日本已進(jìn)入無論哪個(gè)政黨都無法單獨(dú)執(zhí)掌政權(quán)的“多黨化時(shí)代”。

　　從歷史上看，1993年自民黨分裂導(dǎo)致其喪失眾議院多數(shù)地位，最終被新生政黨和在野黨組成的八黨聯(lián)盟趕下臺，由此開啟了上世紀(jì)90年代的日本政治亂局。分析人士認(rèn)為，這次執(zhí)政聯(lián)盟解體后的政局與當(dāng)年有相似之處。自民黨在眾議院議席跌破半數(shù)且難以找到盟友，日本或?qū)㈤_啟新一輪政治亂局。

　　即便高市最終當(dāng)選首相，由于自民黨執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步削弱，至少要拉攏兩個(gè)在野黨才能在眾議院超過半數(shù)，因此無論是組建新的執(zhí)政聯(lián)盟，還是就個(gè)別政策開展協(xié)調(diào)，都將更加困難。難以有效推行政策勢必令自民黨更難重獲民眾支持，加之失去公明黨助力，其選情將進(jìn)一步惡化，國會席位隨之進(jìn)一步縮水，形成惡性循環(huán)。

　　7月13日，在日本千葉縣，參政黨黨首神谷宗幣（中）在街頭演說活動后接受媒體采訪。新華社記者賈浩成攝

　　從全球范圍看，分析人士認(rèn)為，當(dāng)前日本政局與部分西方國家的政治“碎片化”趨勢一致。傳統(tǒng)政黨越來越難以拿出有效辦法推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，走向衰落；選民不滿催生各種奉行更加極端主張的政治勢力，民粹主義抬頭；各政治勢力越來越執(zhí)著于自身主張和穩(wěn)固基本盤，更難形成政治共識。

　　無論是自民黨選情低迷，還是執(zhí)政聯(lián)盟難以維持，又或是參政黨等極右翼勢力興起，都是這一趨勢的表現(xiàn)。日本佳能全球戰(zhàn)略研究所理事宮家邦彥撰文說，日本或許正在滑向“碎片化和無效政治”。