記者 彭琦 實習生 張晴

　　制之有衡，行之有度。

　　執(zhí)法行為的規(guī)范化程度，關乎人民群眾對法治的信心、對公平正義的感受、對黨和政府的信任。

　　多年來，那曲市比如縣公安局深入貫徹習近平法治思想，錨定法治公安建設目標，以“五聚焦五提升”為抓手深耕執(zhí)法規(guī)范化建設，實現(xiàn)執(zhí)法工作“零復議、零訴訟、零信訪”。

　　今年，比如縣公安局被評為“全國公安機關執(zhí)法示范單位”，作為全區(qū)唯一入選的縣公安局，比如公安用實戰(zhàn)成績在藏北草原書寫了責任與擔當。

　　標準化為指引 提升執(zhí)法能力

　　2021年10月，集“一站式辦案、智能化管理、全流程監(jiān)督”于一體的比如縣公安局執(zhí)法辦案管理中心正式啟用，其創(chuàng)新運行模式在自治區(qū)內(nèi)位居前列。

　　中心將辦案、涉案財物管理、案卷管理三大系統(tǒng)深度融合，引入智能化儲存與登記系統(tǒng)，配備專職民警并優(yōu)化工作規(guī)定，明確職能邊界與監(jiān)督流程。系列舉措使刑事案件辦理時間平均縮短50%以上，信息采集合格率達100%，實現(xiàn)安全事故“零發(fā)生”、涉案財物管理“零差錯”。

　　“執(zhí)法辦案管理中心沒建成時，沒有完善的設施、規(guī)范的場所，執(zhí)法辦案只能因地制宜開展。”在比如縣公安局執(zhí)法辦案管理中心，法制科三級警長次多很有信心地參與案件訊問。“現(xiàn)在，我可以流程規(guī)范、要點清晰地參與每次案件詢問。”他的底氣，是比如公安緊扣法治公安建設目標，依托執(zhí)法辦案管理中心“一站式”賦能機制，驅(qū)動全局執(zhí)法規(guī)范化水平整體躍升的生動體現(xiàn)。

　　截至目前，全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所建成執(zhí)法區(qū)，大大實現(xiàn)了辦案執(zhí)法功能規(guī)范化、管理高效化，軟硬件智能互通。

　　科技賦能警務 提升治理效能

　　比如縣公安局積極推進智能化建設，為平安比如筑牢科技防線。

　　2022年，警用無人機用于日常巡邏，憑借靈活機動、視野廣闊、不受地形限制的優(yōu)勢，有效填補常規(guī)巡邏盲區(qū)，與地面警力構(gòu)建起“空地協(xié)同”的立體化治安防控網(wǎng)絡。

　　2023年9月，“智慧交通”系統(tǒng)全面啟用，實現(xiàn)交通監(jiān)管效率與精度“雙提升”；“瞭望比如”監(jiān)控系統(tǒng)架設全景球機和高空球機，打造全方位實時監(jiān)控體系；5G執(zhí)法記錄儀及圖傳系統(tǒng)的配備，實現(xiàn)實時對講、畫面?zhèn)鬏斉c執(zhí)法過程全記錄可回溯。

　　“通過推進科技賦能警務，使我們工作更加便利、效率得到提升、工作質(zhì)量更加扎實，群眾滿意度達98.97%。”說起智能化建設帶來的變化，比如縣公安局法制科一級警員黃一峰說。

　　線上警務同樣也亮點紛呈。開通“娜秀如意通”“我有話說”“居民心愿”等微信小程序功能，累計服務群眾86次，解決訴求186件，群眾“足不出戶”即可反映問題、辦理業(yè)務，科技賦能打通服務群眾“最后一公里”。

　　“走出去”學經(jīng)驗促提升

　　持續(xù)加強執(zhí)法教育培訓，強化執(zhí)法能力建設。比如縣公安局邀請上級公檢法業(yè)務骨干開展專題講座50余次，選派100余人次赴浙江、遼寧等地跟班學習，全方位提升民警法律素養(yǎng)與執(zhí)法能力。

　　“不斷地學習開拓了民警的視野，我們辦理案件的思路也打開了。”黃一峰說。

　　2023年起，依托全警實戰(zhàn)大練兵，比如縣公安局抓練兵，促實戰(zhàn)，創(chuàng)新性推出執(zhí)法能力提升大比武活動，圍繞接處警環(huán)節(jié)，比武科目緊扣實戰(zhàn)需求，涵蓋理論測試、現(xiàn)場處置等多個項目，開展執(zhí)法崗位練兵160余次，舉辦執(zhí)法能力提升“大比武”6次，民警在實戰(zhàn)中錘煉了執(zhí)法本領。

　　此外，為不斷適應比如經(jīng)濟社會發(fā)展需要，推動構(gòu)建完備執(zhí)法規(guī)范體系，比如縣公安局強化執(zhí)法監(jiān)督，推動執(zhí)法工作標準化、透明化，不斷提升執(zhí)法公信力。

　　盯牢日常監(jiān)督，成立綜合執(zhí)法黨支部和執(zhí)法監(jiān)督委員會，構(gòu)建“數(shù)字+閉環(huán)”執(zhí)法監(jiān)督管理體系，及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法問題，讓每一起案件事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律正確。

　　不僅如此，比如縣公安局重視外部監(jiān)督，主動接受監(jiān)督，聽取意見建議，暢通投訴渠道，對反映的問題，及時核查處理，邀請縣人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員參與案件聽證、執(zhí)法評議等活動20余次，助力執(zhí)法規(guī)范化建設。推行積分監(jiān)督，制定《比如縣公安局執(zhí)法辦案積分管理辦法》，圍繞案件質(zhì)量、執(zhí)法管理等方面，合理設置分值，規(guī)范結(jié)果運用，督促民警嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　圖為比如縣公安局法制科民警在街頭開展禁毒宣傳。本報記者 彭琦 攝