為順應(yīng)新時期刑事犯罪結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢，解決制約刑事檢察發(fā)展的深層次矛盾，高質(zhì)效辦好每一起案件，日喀則市桑珠孜區(qū)人民檢察院積極探索建立“簡案快辦”工作機(jī)制，深入推進(jìn)輕罪治理現(xiàn)代化。

　　7月3日，經(jīng)桑珠孜區(qū)人民檢察院第三屆檢察委員會第四十六次會議審議通過《桑珠孜區(qū)人民檢察院相對不起訴適用指引（試行）》及危險駕駛案件審結(jié)報告優(yōu)化事宜。審議通過的內(nèi)容，在提升辦案質(zhì)效、規(guī)范辦案程序、促進(jìn)司法公正等方面發(fā)揮著重要作用。

　　為提高輕罪案件訴訟效率，節(jié)約司法資源，充分發(fā)揮不起訴制度審前分流的作用，進(jìn)一步構(gòu)建輕罪訴訟體系，桑珠孜區(qū)人民檢察院規(guī)范相對不起訴制度的適用，深化輕罪訴訟體系中的起訴裁量機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范公訴案件的起訴必要性，積極探索類案審查標(biāo)準(zhǔn)，制定《桑珠孜區(qū)人民檢察院相對不起訴適用指引（試行）》。明確自愿認(rèn)罪認(rèn)罰是適用相對不起訴的前提條件，規(guī)定交通肇事罪、故意傷害罪、盜竊罪、詐騙罪4個常見罪名具體可以作出和不宜作出相對不起訴的情形，既為檢察官正確行使權(quán)力提供了參考和依據(jù)，又以明確規(guī)范的形式為權(quán)力行使劃定了邊界，從正反雙向?qū)崿F(xiàn)檢察官不起訴權(quán)力行使的規(guī)范和指導(dǎo)。

　　為貫徹落實寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，日喀則市公安局會同市中級人民法院、人民檢察院、司法局，桑珠孜區(qū)人民法院、人民檢察院、司法局等部門聯(lián)合會簽《適用刑事速裁程序辦理案件工作機(jī)制（試行）》，旨在進(jìn)一步推動刑事案件繁簡分流，優(yōu)化司法資源配置，著力構(gòu)建“一站式”執(zhí)法監(jiān)督管理新模式。日前，日喀則市刑事速裁法庭已投入運(yùn)行，初步實現(xiàn)了繁簡分流、簡案快辦的工作目標(biāo)以及輕罪案件刑事審理的“一站式”閉合。

　　此外，桑珠孜區(qū)人民檢察院針對危險駕駛罪的審查要點，結(jié)合工作實際探索適用表格式審結(jié)報告，確保“簡文書不減標(biāo)準(zhǔn)”，形成統(tǒng)一簡便的表格化審查報告，節(jié)省審查報告制作時間，提高辦案效率。

　　桑珠孜區(qū)人民檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)訴前主導(dǎo)和審前過濾作用，與公安、法院輕罪案件的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和無社會危險性不捕、相對不起訴標(biāo)準(zhǔn)及可提出緩刑量刑建議標(biāo)準(zhǔn)等達(dá)成一致意見，共同推動輕罪案件辦案質(zhì)量提升。同時，將釋法說理貫穿于辦案全過程，以“刑事和解、多方調(diào)解、公開聽證、釋法說理、訴源治理”真正實現(xiàn)案結(jié)事了人和，以落實“三個善于”做好輕罪治理工作。