“構(gòu)建更加開放暢通的人才成長通道，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的環(huán)境，為各類人群提供更加豐富、便捷、個性化的學(xué)習(xí)資源，滿足市民多元學(xué)習(xí)需求是上海教育的一項重要任務(wù)，尤其要破解繼續(xù)教育發(fā)展難題。”年初，上海市教委主任陸靖在解讀上海教育年度工作要點時說。

　　上海提出，到2020年要率先總體實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。對標(biāo)《中國教育現(xiàn)代化2035》《上海教育現(xiàn)代化2035》和上海市教育改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃確定的預(yù)期目標(biāo)，補齊“主要勞動年齡人口中高等教育學(xué)歷者占比”“主要勞動年齡人口受教育年限”“每十萬人口高等教育在學(xué)人數(shù)”等短板指標(biāo)成為2019年上海市教委遞交到教育部的“廳長突破項目”的重要工作。

　　“技能+學(xué)歷”成為在崗人員學(xué)習(xí)新模式

　　與中科院院士一起站上“感動上海年度人物”的領(lǐng)獎臺，來自安徽宿州的80后小伙兒胡振球感慨萬千。12年前，他只身一人來到上海，騎著自行車整整找了21天的工作。從一名普通工人做起，而今他已經(jīng)是“上海市十大工人發(fā)明家”，共完成技術(shù)革新50多項，技術(shù)攻關(guān)10多項，取得各種專利14項。而這一切，都得益于參加“百萬在崗員工學(xué)力提升項目”。

　　2016年，根據(jù)教育部、中華全國總工會印發(fā)的《農(nóng)民工學(xué)歷與能力提升行動計劃——“求學(xué)圓夢行動”實施方案》的通知要求，上海市教委會同市總工會聯(lián)合啟動“百萬在崗人員學(xué)力提升行動計劃”，充分發(fā)揮開放大學(xué)和高校繼續(xù)教育作用，為全市在崗人員參加學(xué)力提升提供教育服務(wù)。

　　胡振球有幸成為首批閔行區(qū)“百萬在崗員工學(xué)力提升項目”學(xué)員。他一邊工作，一邊堅持在上海開放大學(xué)閔行一分校學(xué)習(xí)，運用學(xué)到的理論知識解決工作中的問題，不僅幫助企業(yè)解決了不少技術(shù)難題，研發(fā)的“清掃車邊吸塵口自動避讓裝置”還在第七屆國際發(fā)明展覽會上榮獲金獎。今年7月，胡振球終于拿到了大學(xué)本科學(xué)歷證書，他激動地說：“感謝學(xué)力提升行動計劃成就了我的一個普通工匠夢，我要繼續(xù)用學(xué)習(xí)成就自我，用學(xué)習(xí)創(chuàng)新技術(shù)，用學(xué)習(xí)貢獻社會。”

　　按照計劃，到2020年，上海將完成100萬名在崗人員相應(yīng)的理論知識學(xué)習(xí)和職業(yè)技能、職業(yè)資格培訓(xùn)，獲得相應(yīng)的高等學(xué)歷教育學(xué)分，促進全市各級勞動模范獲得者基本達到本科學(xué)歷，顯著提高本市高等學(xué)校在讀大學(xué)生人數(shù)和擁有高等學(xué)歷的人口比例。

　　3年來，上海積極推進百萬在崗人員學(xué)力提升行動計劃，光松江、閔行、嘉定3個區(qū)就有近2.8萬人提升了學(xué)歷，40余萬人次參加各類技能素養(yǎng)培訓(xùn)。

　　“這樣的成績是前所未有的。”上海市成人教育協(xié)會農(nóng)村教育專委會干事長曹天生長期從事成人教育領(lǐng)域的調(diào)查研究，他認為，學(xué)力提升行動計劃給企業(yè)的一線員工帶來福音，尤其為郊區(qū)新型農(nóng)民、新型產(chǎn)業(yè)工人的培養(yǎng)注入了活力。

　　“現(xiàn)今，上海‘百萬規(guī)模’已不是難題，因此學(xué)習(xí)資源建設(shè)更需要對標(biāo)國際，全面提升在崗學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量，促使‘技能+學(xué)歷’成為在崗人員學(xué)習(xí)新模式。”市教委主任陸靖告訴記者。

　　“中—高—本—研”開啟高技能人才培養(yǎng)新通道

　　00后高辰從小愛搭模型，中考結(jié)束后，他毅然報考了新試點的中本貫通專業(yè)——上海市高級技工學(xué)校與上海工程技術(shù)大學(xué)合作的材料成型與控制工程專業(yè)。而今，他走入大學(xué)之時，已經(jīng)手握兩項專利，離自己的“磨具大師夢”越來越近了。

　　2010年，上海開始試點中高職貫通，中職學(xué)生經(jīng)過5年學(xué)習(xí)可獲得高職學(xué)歷證書和相關(guān)技能證書。2014年，上海首推“中本貫通”，學(xué)生經(jīng)過3年中職學(xué)習(xí)和轉(zhuǎn)段考核后升入4年本科學(xué)習(xí)，完成學(xué)業(yè)的學(xué)生可獲取本科學(xué)歷證書和技能證書。2017年，5年制“高本貫通”也進入試點。

　　以《上海現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2015-2030年》為基礎(chǔ)，上海正在多渠道多形式打通“中職—專科高職—應(yīng)用型本科—專業(yè)學(xué)位研究生”銜接融通的“立交橋”，為職業(yè)教育學(xué)生創(chuàng)造更加多元的學(xué)歷晉升通道，為更好地培養(yǎng)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和高素質(zhì)技能型人才提供全面支持。

　　貫通培養(yǎng)的通道逐步被打通，高辰大學(xué)畢業(yè)后，還可以繼續(xù)選擇報考工程技術(shù)大學(xué)的碩士點。

　　隨著上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，市場對于人才的需求不斷上移，越來越多中職生畢業(yè)后有繼續(xù)深造的迫切愿望。貫通培養(yǎng)拓寬了職業(yè)教育的立交橋，將成為未來上海職業(yè)教育的大方向。

　　截至目前，上海已建設(shè)中高職貫通試點專業(yè)191個，中本貫通專業(yè)58個。2019年兩種貫通培養(yǎng)模式招生近萬人，而且，熱門中高職貫通專業(yè)的分數(shù)線可比肩區(qū)實驗性示范性高中分數(shù)線。

　　“我們這批學(xué)生當(dāng)時最高錄取分583分，超過‘市重點線’。”轉(zhuǎn)眼間，上海市群益職業(yè)技術(shù)學(xué)校與上海師范大學(xué)天華學(xué)院中本貫通學(xué)前教育專業(yè)的首批40名學(xué)生就要步入大學(xué)學(xué)習(xí)了，校長陳金國對學(xué)生充滿信心，“專業(yè)教學(xué)方案都是我們和大學(xué)一起設(shè)計的，專業(yè)英語課程的下移、音樂舞蹈美術(shù)手工等強化訓(xùn)練都為學(xué)生將來的專業(yè)學(xué)習(xí)做好了充分的準(zhǔn)備。”

　　隨著上海職業(yè)教育人才培養(yǎng)“立交橋”的鋪設(shè)，越來越多初中畢業(yè)生找到了自身興趣與職業(yè)選擇的結(jié)合點，越來越多的家長也將職業(yè)教育列入了可選項。

　　“大學(xué)里如魚得水的學(xué)習(xí)生活讓我更加堅定了當(dāng)初的選擇。”3年前，上海市延安初級中學(xué)學(xué)生馬旭峰以590分的成績考取了上海市工業(yè)技術(shù)學(xué)校—上海第二工業(yè)大學(xué)中本貫通機械工程專業(yè)，當(dāng)工程師的父親毅然支持了孩子的選擇。如今，馬旭峰不僅通過轉(zhuǎn)段考核順利升入本科深造，還考取了數(shù)控銑床中級證書、普通車工初級證書、3D打印高級證書和大學(xué)計算機證書等一系列專業(yè)技能證書。

　　“中本貫通是一個突破口，它能培養(yǎng)出既懂技術(shù)又會操作且富于創(chuàng)造的技能型人才。”上海市工業(yè)技術(shù)學(xué)校校長王立剛說。

　　“學(xué)分銀行”通存通兌終身學(xué)習(xí)成果

　　在學(xué)校修讀課程拿學(xué)分，在工作后憑一技之長拿證書，在社區(qū)學(xué)堂、老年大學(xué)學(xué)習(xí)提升文化藝術(shù)修養(yǎng)……在終身教育“學(xué)分銀行”，這些先前的學(xué)歷和非學(xué)歷的學(xué)習(xí)成果經(jīng)過認定，可在不同教育系統(tǒng)中進行轉(zhuǎn)換。

　　2013年，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出，“試行普通高校、高職院校、成人高校之間學(xué)分轉(zhuǎn)換，拓寬終身學(xué)習(xí)通道”。上海先行先試，率先建設(shè)并運行國內(nèi)首家省市級學(xué)分銀行。6年多來，已為376萬名學(xué)習(xí)者建立了個人學(xué)習(xí)檔案，為8.4萬余人進行了學(xué)分轉(zhuǎn)換。

　　在學(xué)分銀行，最受學(xué)習(xí)者歡迎的是“雙證融通”。“全國公共英語等級考試”“人力資源管理員資格考試”……數(shù)百項職業(yè)培訓(xùn)證書可以在相應(yīng)的高校學(xué)歷教育課程中免學(xué)分，各社區(qū)學(xué)院的“工匠研修班”“育嬰培訓(xùn)班”、老年大學(xué)的“樂器演奏”“文學(xué)欣賞”課等也都可以拿到學(xué)分儲存在學(xué)分銀行。

　　更有不少學(xué)校實行“直通車式雙證融通”，學(xué)生完成學(xué)業(yè)，既可以獲得學(xué)歷證書，還可以獲得職業(yè)資格證書。上海市高級技工學(xué)校“電氣運行與控制”專業(yè)的學(xué)生通過“雙證融通”課程考核后，在畢業(yè)時可取得維修電工職業(yè)資格四級證書。對學(xué)校而言，此舉帶來的是人才培養(yǎng)模式的改變。在對職業(yè)崗位能力進行分析的基礎(chǔ)上，學(xué)校重構(gòu)了課程體系，將職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)融入課程標(biāo)準(zhǔn)，將職業(yè)技能鑒定考核融入課程考核,從真正意義上將學(xué)歷教育要求和職業(yè)資格鑒定要求相融通。上海市工業(yè)技術(shù)學(xué)校在“雙證融通”課程的基礎(chǔ)上，開發(fā)實施了“跨企業(yè)培訓(xùn)與技術(shù)交流”課程，由專業(yè)教師與企業(yè)工程師、技師共同實施，將零件測繪、圖紙繪制、零件編程到數(shù)控加工及檢測等各個環(huán)節(jié)引入教學(xué)中，將專業(yè)教學(xué)與崗位真實情境有機融合。

　　作為上海市教育綜改項目之一，“雙證融通”改革不僅為學(xué)生學(xué)歷提升帶來了便利，更促使學(xué)校課程全面深入改革，有力促進人才培養(yǎng)的供給側(cè)改革，推進教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)需求緊密對接。

　　打開“上海市終身教育學(xué)分銀行”網(wǎng)站，記者發(fā)現(xiàn)，參加“學(xué)分認可型雙證融通”的院校不僅有中職、高職學(xué)校，還有同濟大學(xué)等全日制本科院校。“雙證融通”已經(jīng)從中職延伸至高職、大學(xué)本科，“學(xué)分銀行”也正在向各類人群的終身教育學(xué)習(xí)延伸。

　　“我們正在探索企業(yè)教育學(xué)習(xí)成果認證、積累與轉(zhuǎn)換工作，在線學(xué)習(xí)平臺的學(xué)習(xí)成果認證也在研究中，接下來，優(yōu)秀的企業(yè)教育培訓(xùn)項目通過評審也可以進入學(xué)分銀行。同時，與蘇浙皖聯(lián)合建設(shè)的長三角學(xué)分銀行也正在籌備之中，目標(biāo)是通過跨地區(qū)服務(wù)平臺，實現(xiàn)學(xué)分銀行系統(tǒng)間的互聯(lián)互通和資源共享，服務(wù)長三角地區(qū)終身學(xué)習(xí)區(qū)域聯(lián)動機制和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。”上海市終身教育學(xué)分銀行負責(zé)人介紹。

　　隨著上海推進學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，隨時隨地接受教育已經(jīng)成為市民生活的一部分，白領(lǐng)走進社區(qū)學(xué)堂、老年人走進終身學(xué)習(xí)體驗基地，網(wǎng)絡(luò)也成了人們終身學(xué)習(xí)的新天地……多元的社會學(xué)習(xí)場所讓老年人、青少年、白領(lǐng)、一線職工及外來務(wù)工人員、殘障人士都能得到便捷的學(xué)習(xí)機會。“教育現(xiàn)代化是一項系統(tǒng)復(fù)雜的工程。在補齊短板指標(biāo)的過程中，上海更要注重改革的系統(tǒng)性、整體性、全面性，實現(xiàn)各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，讓生活在這個城市的每一個人都能更便捷地學(xué)習(xí)，更快樂地學(xué)習(xí)。”陸靖說。