“《中華人民共和國民族團結進步促進法》的立法理念，徹底超越了歐美國家‘反歧視、促平等’的個體權利范式，為全球多民族國家治理提供了以命運共同體為核心的‘中國方案’。”圍繞3月12日十四屆全國人大四次會議表決通過的《中華人民共和國民族團結進步促進法》（以下簡稱“民族團結進步促進法”），中國社會科學院民族學與人類學研究所研究員、世界民族研究室主任周少青談道，該法律通過系統性法治保障，推動中華民族共同體建設從“自在”走向“自覺”，讓各民族在法治框架下更加緊密地團結在一起，心往一處想、勁往一處使，讓中國式現代化在民族團結的堅實基礎上穩步前行。 

3月11日上午，全國政協十四屆四次會議閉幕后，政協委員們合影留念。攝影：張萌萌 

　　國家統一是中華民族的核心利益，民族團結是復興之路的根本基石。然而，長期以來，美西方反華勢力無視中國主權與領土完整，頻頻插手我國內政，妄圖煽動“臺獨”“藏獨”等分裂行徑，試圖破壞民族團結、阻撓民族復興。 

　　對此，周少青說：“民族團結進步促進法的誕生，絕非簡單的立法動作，而是針對分裂風險的精準施策，是對美西方干涉內政的有力回擊。它以明確的法律條文劃定紅線，將反對民族分裂、維護國家統一納入法治軌道，任何企圖分裂國家、破壞民族團結的行為，都將受到法律的嚴厲制裁。分裂勢力的任何小動作，在這部法律面前都無所遁形。美西方試圖通過操弄民族問題遏制中國發展的野心，也在這部法治利器的震懾下不堪一擊。” 

　　2025年8月16日，在云南省迪慶藏族自治州香格里拉市建塘鎮獨克宗古城龜山公園腳下古城內，各民族同胞一起跳起鍋莊舞。攝影：趙振宇 

　　周少青認為，要讀懂這部法律的深層價值，就必須厘清其核心關鍵詞的邏輯關聯，這也是中國民族治理方案區別于西方的關鍵所在。“在法律中，‘團結’是生命線，‘進步’是核心內涵與路徑，‘促進’是關鍵方法與手段，三者構成‘目標－內涵－手段’的邏輯閉環，共同服務于鑄牢中華民族共同體意識這一主線。” 

　　“與歐美國家以‘反歧視、促平等’為核心的治理理念相比，中國的立法實踐提供了根本不同的范式。”周少青從治理理念、政策目標、實現路徑、實踐效果多維度進行了分析。 

　　從治理理念看，歐美范式以個體權利為本位，執著于法律形式上的平等與不歧視，本質是“權利競爭”的邏輯；而中國方案以共同體為本位，追求命運與共的實質性共同繁榮與情感認同，著眼于共同體整體的凝聚力與向心力。 

　　從政策目標看，歐美范式側重“管理多樣性”，以消極防御的姿態應對族裔矛盾、防范分裂主義；中國方案則以“建設共同體”為目標，積極引導各民族樹立“四個與共”理念，從根源上增強中華民族凝聚力，走的是“積極建構”之路。 

　　從實現路徑看，歐美依賴司法訴訟、權利救濟等事后規制手段，陷入“司法中心”的局限；中國則運用教育、文化、經濟、社會等多維度政策工具，進行全過程、系統性治理，將民族事務融入國家發展全局，實現“治理中心”的高效統籌。 

　　從實踐效果看，歐美范式正面臨極右翼民族主義抬頭、分離主義運動頻發的困境，而中國方案已促成各民族交往交流交融，維護了國家統一與社會穩定，創造了經濟快速發展與民族團結的良性循環，印證了共同體治理道路的有效性。

2025年，甘肅省甘南藏族自治州第二十三屆九色甘南香巴拉旅游藝術節開幕式現場。 

　　這也揭示出中國方案的深層國際啟示：西方國家的公民民族主義在經濟與社會危機中，極易蛻變為排他性的族裔民族主義，引發社會極化與分裂。而中國的中華民族共同體理念，扎根于共同的歷史、價值、利益與情感，追求“你中有我、我中有你”的命運與共。 

　　“民族團結進步促進法正是將這一理念法治化、制度化。”周少青說，“該法律向世界證明，有效的多民族國家治理，不僅需要平等的權益保障，更需要主動鑄牢命運與共的共同體意識，通過法治手段讓共同體建設常態化、機制化。這為世界上深陷民族沖突、分離主義困境的國家，提供了一條跳出‘個體權利競爭’循環的全新治理路徑。”（中國西藏網 文/多吉）