連日來，記者尋訪在鄂爾多斯高原，感受著“思想大解放、篤定新發展理念，推動高質量發展大學習大討論”的熱浪，體會到踐行新發展理念帶來的盎然生機。

　　經歷“爬坡過坎”的陣痛，迎來“綠色發展”的振興，從未甘于平庸的鄂爾多斯，再一次用發展的目光審視自我。

　　鄂爾多斯經濟總量排在全國成長型資源城市前列，人均生產總值躋身全國三甲；被聯合國確定為“生態經濟示范區”。

　　論優勢，鄂爾多斯得天獨厚，資源稟賦突出，每年全國六分之一的煤炭、四分之一的天然氣、800多億度電，都產自鄂爾多斯。

　　論差距，鄂爾多斯經濟發展中產業結構不優，發展效益不高，增長方式粗放等問題仍然突出，傳統資源型產業比重高，戰略性新興產業才起步，資源環境約束趨緊，推動經濟高質量發展任重道遠。

　　“優勢是潛力，差距更是潛力。探索一條以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子，是實現富民強市的夢想，意義重要而深遠。”鄂爾多斯市委書記牛俊雁一語中的。

　　創新轉型

　　讓綠色發展成為主旋律

　　2019年5月，鄂爾多斯市委中心組在“思想大解放、篤定新發展理念，推動高質量發展大學習大討論”工作部署大會上，決策者們審時度勢，“以生態優先、綠色發展為導向，推動經濟高質量發展新路子”破題實踐。

　　夏日炎炎，記者走進達拉特經濟開發區，到處是熱火朝天的景象。圍繞煤電鋁、化工、建材、新材料等主導產業，一場強鏈補鏈延伸產業鏈的硬仗，正在打響。利用煤化工企業產生的爐膛渣、粉煤灰及當地的風積沙、黃河泥等為原料，制作成地磚、外墻磚、環保磚，推動固體廢棄物資源化利用產業化發展，已成現實。

　　正在興輝陶瓷生產車間調研的旗委書記奇·達楞太介紹說：“解放思想，對標存在問題，找出發展差距，構建開發區循環經濟鏈，規劃打造石灰石—電石—PVC—電石渣制水泥；煤—電—金屬硅—多晶硅—太陽能、煤—洗選—肥醇聯產、煤矸石—高嶺土—超細微改性材料等循環經濟產業鏈，實現資源消耗低、環境污染少、質量效益好的綠色產業發展體系。”

　　在鄂托克前旗上海廟經濟開發區，機聲轟鳴，人影穿梭。6月6日開工建設的宏利達二期年產100萬噸焦炭分選、上海廟能源化工基地西部鐵路專用線、正宏環保科技材料有限公司年產185萬噸脫硫粉項目，建設正酣。

　　據了解，今年鄂托克前旗，計劃實施重點項目136項，項目總投資847億元，計劃完成投資152億元。

　　加快推進重點項目建設，為優化區域經濟結構、推動經濟高質量發展，創造新優勢、集聚新動能，這就是鄂托克前旗大學習大討論的生動實踐。

　　進入5月份，鄂爾多斯市的9個旗縣區，重點項目陸續開工建設，2019年，鄂爾多斯市實施的億元以上重點項目185項，計劃總投資3045.04億元，年計劃完成投資540.95億元。截至5月14日，185項億元以上重點項目開復工119項，開復工率64.3％，完成投資106.3億元。

　　“踐行新發展理念，謀發展，做決策、上項目，始終把環保放在優先位置，不以犧牲生態環境為代價，不唯生產總值增長率論英雄，奮力推進鄂爾多斯經濟社會，在新的起點上實現更大發展。”鄂爾多斯市委副書記、市長斯琴畢力格說。

　　歷史又一次翻越時光的峰巒，通往春光明媚的未來。鄂爾多斯人把“綠水青山”就是“金山銀山”的理念，化作昂揚奮斗的精神，走進高質量發展新時代。

　　開拓創新

　　讓綠色發展成為主色調

　　作為全國“地級市產煤冠軍”，鄂爾多斯以“創建國家現代能源經濟示范城市”為契機，打出現代化經濟體系“組合拳”，讓黑金“綠”起來。

　　在國能集團鄂爾多斯煤制油分公司的生產線現場，比面粉還細的煤粉進入生產線，20多個小時后，就能產出柴油、石腦油等油品，這般奇幻的變化令人驚嘆。

　　國能集團鄂爾多斯煤直接制油示范工程，是全球首個煤直接制油工業化項目，去年共生產柴油等產品86萬噸。

　　坐落在伊金霍洛旗境內的匯能煤制氣項目，是我國批準建設的第二個煤制天然氣示范項目。匯能煤化工有限公司總經理劉建強介紹說：“2018年5月，項目二期工程啟動建設。全部投產后，每年能轉化煤炭600多萬噸，生產天然氣20億立方米。”匯能煤制氣項目的進展，只是鄂爾多斯市推進產業綠色轉型的縮影。

　　杭錦旗境內的伊泰120萬噸/年精細化學品項目建設以來，陸續吸引了10多家上下游配套企業落戶。今年，計劃實施億元以上重大項目30項，總投資850.454億元，涵蓋中高端精細化學品、清潔能源和城鄉公共服務等多個領域。

　　昔日“一煤獨大”的鄂爾多斯，今朝華麗轉身為“現代能源”之城。目前，已經建成各類煤化工產能1500多萬噸，年煤炭轉化量達到6500萬噸，產業鏈也在向精細化學品、合成纖維、合成樹脂等中下游延伸。

　　打破傳統產業思維，大力發展石墨烯、高分子材料、碳素材料等產業，推進重大項目產業化和示范應用，這是鄂爾多斯聚焦產業，改變“四多四少”狀況，落實總書記“做好現代能源經濟這篇文章”收獲的碩果，也是邁向高質量發展的鏗鏘步履。

　　如今，“工業味精”石墨烯—新奧1000噸石墨烯粉體項目建設進展迅速。該項目是企業促進創新創業和產業轉型升級的一項重要決策成果，成為有一定綜合影響力的自治區級高新材料產業基地。

　　2018年，鄂爾多斯市高技術產業、戰略性新興產業、裝備制造業增加值分別增長23%、5.9%和11.5%。今年1至4月，全市規模以上工業完成收入1239.2億元，同比增長2.9%，實現利潤202.6億元。

　　在大學習大討論中，鄂爾多斯深刻認識到，以產業生態化、生態產業化引領經濟結構戰略性調整，在高質量發展中實現高水平保護，在高水平保護中促進高質量發展。

　　目前，全市的151座露天礦、進礦道路和開采作業區全部配備了降塵設施；洗煤廠、儲煤場和其他工業企業堆場，實施全封閉工程341個；所有煤礦和粉狀物料堆場全部安裝高空視頻探頭，實現可視化監管。

　　在準能集團采煤復墾區，復墾后的土地水土流失量與原始地貌相比減少80%以上。經過6年多的發展建設，2000多公頃的排土場上喬灌木林高低錯落有致，蔬果大棚整齊排列，柳綠花紅，美不勝收，成為推進綠色發展、保護生態環境、提升生態價值的范本。

　　知行合一

　　沙里淘金踐行綠富同興

　　踏訪在鄂爾多斯大地，處處感受到“鄂爾多斯藍”和“鄂爾多斯綠”不僅是鄂爾多斯人的驕傲，也是鄂爾多斯篤行“生態優先、綠色發展”，實現高質量發展的堅定信念。

　　據鄂爾多斯林業和草原局局長韓玉飛介紹，過去10年間，全市荒漠化土地年均減少58萬畝；沙化土地總面積和流沙面積，分別減少了42.69萬畝和687.75萬畝。先后獲得“國家森林城市”“全國綠化模范城市”“國家園林城市”等榮譽稱號。

　　作為全國首批“國家生態文明先行示范區”，鄂爾多斯繼續堅持把生態建設作為最大的基本建設，在生態產業鏈上做文章，實現綠富同興的完美轉型。

　　“反彈琵琶，逆向拉動”是鄂爾多斯生態建設的創新之舉，政策引導之下，出現了農牧民爭沙搶沙承包治理的喜人局面，企業紛紛包地治沙、投資林沙產業，涌現出以億利、伊泰、東達等為代表的一批治沙龍頭企業。

　　黨的十八大以來，政府和治沙企業累計為群眾提供就業機會100多萬人次，沙區農牧民人均年收入從不到400元增長到1.8萬多元。

　　在丘陵溝壑、干旱硬梁地區，當地政府引導農牧民和企業種植沙棘、山杏、紅棗、歐李、桑葚等食品飲品原料林。全市已涌現出天驕圣果、高原杏仁露、蒙棗等一批林業產業化龍頭企業，每年生產飲品數萬噸，成為帶動生態建設、農牧民增收的一支生力軍。

　　“種下一片綠，是我們與春天不變的約定！”每年4月的鄂爾多斯，全面植綠總是如火如荼。鄂爾多斯市已建成鄂爾多斯“互聯網+全民義務植樹”基地，爭取“螞蟻森林”項目資金9021萬元，實施了“螞蟻森林”造林項目，栽植各類苗木1916萬株。

　　“思想再解放、篤行新發展理念，推動高質量發展大學習大討論”，為鄂爾多斯市送來一場思想的春雨。而今，鄂爾多斯現代能源經濟蹄疾步穩，新舊動能轉換“提檔增速”，高質量發展效益穩步提升，令人矚目的“中國綠色發展之城”正在綻放出新的光彩。（記者 王玉琢）

　　【記者手記】

　　鄂爾多斯，總讓人耳目一新。從“牧區大寨”烏審召這一面全國牧業戰線上的旗幟，到舉世聞名的“穿沙公路”，從全球首個“生態經濟示范區”，到全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地；從“一煤獨大”，到“鄂爾多斯模式”；從“中國綠色發展之城”，到現代能源經濟發展“領頭雁”，從“鄂爾多斯溫暖全世界”，到“資源型城市綠色發展的樣本”，鄂爾多斯的實績，得益于思想大解放，得益于綠色發展理念。

　　信步康巴什，柳絮蝶起。很難相信這里曾經“黃沙滾滾半天來，白天屋里點燈臺，行人出門不見路，一半草場沙里埋”的人居境況。

　　大學習大討論，堅定了鄂爾多斯綠色發展、高質量發展的信心，他們在處理發展和保護的關系問題上，統籌兼顧、協同共進。政策環境的優化，交通環境的四通八達，對外開放的持續升級，生態環境的宜業宜居，令鄂爾多斯闊步向前續寫新的輝煌。